Актуальность мероприятия обусловлена произошедшими за последнее время изменениями в экологическом законодательстве.
Для удобства участников Конгресс проводится сразу в двух форматах: онлайн и очно (с соблюдением действующих санитарно-эпидемиологических требований).
С докладами приглашены представители Минприроды России, Росприроднадзора, а также ведущие эксперты в сфере природопользования.
Формат мероприятия представляет собой лекционные и практические занятия, свободные дискуссии и консультации, что позволит детально рассмотреть все темы программы, получить разъяснения новых законов, задать вопросы спикерам как очно, так и в онлайн режиме, а совместное обсуждение практики правоприменения на местах, нормативных актов и законодательных инициатив будет способствовать выработке последующих продуктивных решений.
Основные темы Конгресса: контрольно-надзорная деятельность; постановка на учет объектов негативного воздействия в 2023 г.; обращение с отходами; плата за НВОС; лицензирование; отчет по форме 2-ТП (отходы); экологический сбор и РОП; ПЭК на предприятиях; переход предприятий к нормированию по принципам НДТ; новые правила нормирования негативного воздействия, оказываемого на окружающую среду, в зависимости от категории объекта НВОС (I-III категории): КЭР, декларация, отчетность; автоматический контроль выбросов загрязняющих веществ; нормирование сбросов; реформа водоотведения; государственная экспертиза.
К участию приглашаются: администрации субъектов федераций и муниципальных образований; специалисты и руководители экологических и юридических служб промышленных предприятий; сотрудники лабораторий, ведущие экологи предприятий.
Для удобства участников Конгресс проводится сразу в двух форматах: онлайн и очно (с соблюдением действующих санитарно-эпидемиологических требований).
С докладами приглашены представители Минприроды России, Росприроднадзора, а также ведущие эксперты в сфере природопользования.
Формат мероприятия представляет собой лекционные и практические занятия, свободные дискуссии и консультации, что позволит детально рассмотреть все темы программы, получить разъяснения новых законов, задать вопросы спикерам как очно, так и в онлайн режиме, а совместное обсуждение практики правоприменения на местах, нормативных актов и законодательных инициатив будет способствовать выработке последующих продуктивных решений.
Основные темы Конгресса: контрольно-надзорная деятельность; постановка на учет объектов негативного воздействия в 2023 г.; обращение с отходами; плата за НВОС; лицензирование; отчет по форме 2-ТП (отходы); экологический сбор и РОП; ПЭК на предприятиях; переход предприятий к нормированию по принципам НДТ; новые правила нормирования негативного воздействия, оказываемого на окружающую среду, в зависимости от категории объекта НВОС (I-III категории): КЭР, декларация, отчетность; автоматический контроль выбросов загрязняющих веществ; нормирование сбросов; реформа водоотведения; государственная экспертиза.
К участию приглашаются: администрации субъектов федераций и муниципальных образований; специалисты и руководители экологических и юридических служб промышленных предприятий; сотрудники лабораторий, ведущие экологи предприятий.
Докладчики

Тема доклада: "Производственный экологический контроль (ПЭК) на предприятиях: порядок проведения, требования к программе и отчету в 2023г"
Галина Евстегнеева
Эксперт в области экологической безопасности, экс зам.начальника отдела надзора, координации, нормирования и разрешительной деятельности в области охраны атмосферного воздуха Управления государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора, центральный аппарат.
Темы доклада: "Нормирование негативного воздействия в зависимости от категории объекта НВОС (I-III категории): КЭР, декларация, отчетность. Поэтапный переход на новую систему государственного регулирования. Основные нормативные правовые акты", "Сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Инвентаризация сбросов"
Ведущий юрист Центра правовой экологии, юрист-практик в сфере защиты интересов природопользователей
Тема доклада: "Обращение с отходами в 2023 году. (ТКО; региональный оператор; побочная продукция и вторичные ресурсы; государственная поддержка деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды"
Cоветник отдела экологии и природопользования
Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России
Темы доклада: "Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в 2023г", "Практикум «Спорные моменты при применении ставок платы: практические кейсы и судебная практика». Ответственность в части подачи отчета по форме 2-ТП (отходы)"
Генеральный директор ООО "ЭКОТИМ", кандидат технических наук, старший научный сотрудник, член Научно-технического совета Росприроднадзора.

Темы доклада: "Лицензирование обращения с отходами I-IV классов опасности. Право собственности на отходы. Новеллы законодательства. Передвижные обезвреживающие установки. ГЭЭ как элемент лицензирования (понятие новизны техники, технологии)", "Требования к транспортированию отходов I-IV классов опасности"
Наталья Беляева
Генеральный директор юридической фирмы Дельфи;
помощник депутата Государственной Думы ФС РФ Валуева Н.С.;
член Экспертного совета Комитета Государственной Думы ФС РФ по экологии;
член НТС Росприроднадзора;
член НТС Минпромторга.

Темы докладов: "Постановка на учет объектов негативного воздействия в 2023г", "Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников: требования, правила и порядок создания"
Майя Колосенцева
Представитель Министерства природных ресурсов и экологии РФ
Тема доклада: "Экологический сбор и расширенная ответственность производителей (РОП): разъяснения по исполнению и практика правоприменения"
Заместитель
генерального директора по правовым вопросам ООО "ЭКОТИМ", эксперт
Общественного совета при Минприроды России, член НТС Росприроднадзора, член НТС
ППК РЭО, член Экспертной группы по направлению "Экология" мероприятий
по трансформации делового климата (ТДК)
Участник дискуссии "Обращение с отходами недропользования и вторичными ресурсами"
Председатель Научно-технического совета Российского экологического общества, Научный
руководитель ФГБУ «ВНИИ Экология», доктор химических наук, профессор, академик РАЕН.

Валерия Субботинская
Ведущий юрист Центра правовой экологии, юрист-практик в сфере защиты интересов природопользователей
Профессиональный опыт:2011 - 2015 г. – старший юрист Центра правового обеспечения природопользования;
2012 - 2015 г. – Главный редактор ИАИ «ЭкоПРАВО»;
С сентября 2015 г. – ведущий юрист Центра правовой экологии.
Имеет многолетний опыт исследовательской и аналитической работы в области проблем применения природоохранного законодательства, а также законодательства о промышленной безопасности и охране труда.
Автор многочисленных публикаций в экологических правовых изданиях.
Имеет опыт представительства интересов юридических лиц в арбитражных судах, Верховном суде Российской Федерации.
Образование:
Белгородский государственный национальный исследовательский университет, юридический факультет, диплом с отличием.

Оксана Толстокорова
Советник Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России.
Профессиональный опыт:В сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления работает с 2004 года.
2006 - 2011 Управление Ростехнадзора по Ивановcкой области, отдел государственной экологической экспертизы, нормирования, ограничения негативного воздействия на окружающую среду.
2011 - 2016 Центральный аппарат Росприроднадзора, заместитель начальника Управления государственного экологического надзора – начальник отдела разрешительной деятельности в области обращения с отходами.
2016 - 2019 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, советник отдела ТКО, похоронного дела и спецпроектов Департамента городской среды.
2019 - 2020 Министерство экономического развития Российской Федерации, советник отдела экологии и природопользования.
С мая 2020 года Советник Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России.

Михаил Дивович
Генеральный директор ООО "ЭКОТИМ", кандидат технических наук, старший научный сотрудник, член Научно-технического совета Росприроднадзора.
Профессиональный опыт:
C 1997 года возглавляет созданную им компанию ЭКОТИМ, параллельно являясь доцентом кафедры промышленной экологии РХТУ им. Д.И.Менделеева (головная кафедра по специальности "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов"). В течение четырех лет являлся заместителем председателя Комитета по охране труда, здоровья, окружающей среды и безопасности, а также руководителем подкомитета по охране окружающей среды Ассоциации европейского бизнеса в России. Большой опыт и глубокие познания в области эколого-экономического анализа и моделирования, природоохранных и производственных технологий, природоохранного законодательства, опыт руководства проектами, разработки и согласования в государственных органах природоохранной документации, взаимодействия с государственными и муниципальными структурами.

Алла Дудникова
Заместитель генерального директора по правовым вопросам ООО "ЭКОТИМ", эксперт Общественного совета при Минприроды России, член НТС Росприроднадзора, член НТС ППК РЭО, член Экспертной группы по направлению "Экология" мероприятий по трансформации делового климата (ТДК)
Профессиональный опыт:
Более пятнадцати лет успешного выполнения работ и участия в проектах по заказам российских и иностранных коммерческих (в том числе крупных корпораций), государственных, муниципальных, некоммерческих структур, физических лиц в области экологического, градостроительного, трудового права, законодательства о местном самоуправлении, жилищного законодательства.
Претензионно-исковая деятельность, аудиты, научно-исследовательская, педагогическая, тренерская, организационная деятельность, выпуск профессиональных изданий, сайтов, координация профессиональных сетей.
Опыт работы с государственными и муниципальными органами, общественными организациями. Свыше 200 публикаций.

Михаил Пономарев
К.ю.н., старший научный сотрудник Отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП), научный руководитель Школы экологических компетенций Российского экологического общества (РЭО), эксперт РЭО;
Образование:В 1967 г. окончил Московский физико-технический институт по специальности «Химическая физика».
Професиональный опыт:
В 1996 г. являлся заместителем Министра Минприроды России. С 1996 по 2000 гг. — заместитель председателя Госкомэкологии России. В это же время исполнял обязанности Главного государственного инспектора Российской Федерации по охране природы.
С 2002 по 2013 гг. работал в ОАО «Газпром», был советником руководителей ООО «Подземгазпром», ОАО «Нефтегазавтоматика». В течение последующих двух лет возглавлял Институт экономики природопользования и экологической политики НИУ «Высшая школа экономики».
В 2015 – 2019 гг. — заместитель директора ФГБУ «ВНИИ Экология» по научной работе, с 2020 г. – научный руководитель ФГБУ «ВНИИ Экология».
Программа
Скачать
-
4 апреля
Обращение с отходами в 2023 году. (ТКО; региональный оператор; побочная продукция и вторичные ресурсы; государственная поддержка деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды.- Особенности обращения с ТКО. Договоры с региональными операторами. Права и обязанности сторон. Требования к контейнерным площадкам, их создание и содержание. Реестр мест (площадок) накопления ТКО. Новые требования к объектам обращения с ТКО.
- Обращение с медицинскими отходами. Планируемые законодательные изменения.
- Запреты и ограничения при обращении с отдельными видами отходов.
- Изменения в части транспортирования отходов с учетом ФЗ № 356 от 2 июля 2021 г.
- Введение с 1 марта 2022 г. новой системы обращения с отходами 1-2 классов опасности. Особенности обращения с отходами 1-2 классов опасности. Порядок и сроки заключения договоров с федеральным экологическим оператором. Создание системы учета отходов 1-2 классов опасности.
- Новый порядок паспортизации отходов и подтверждении класса опасности.
- Учет при обращении с отходами.
-
4 апреля
Производственный экологический контроль (ПЭК) на предприятиях: порядок проведения, требования к программе и отчету в 2023г- Государственное регулирование ПЭК и лабораторного контроля на предприятии для объектов различных категорий.
- Выбор природопользователем методов контроля в 2023г.
- Разбор основных разделов ПЭК.
- Требования к программе и отчету; возможные нарушения.
- Требования и порядок работы автоматической системы контроля для объектов 1-ой категории НВОС.
- Методические рекомендации по заполнению отчета, в том числе в форме электронного документа. Документация о результатах осуществления ПЭК.
- Определение в рамках ПЭК маркерных веществ и веществ, подлежащих государственному регулированию.
- Ответственность за невыполнение требований в области осуществления ПЭК.
- Требования, предъявляемые к аналитическим лабораториям при проведении государственного экологического надзора.
-
4 апреля
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в 2023г. (на что обратить внимание при заполнении отчета? как минимизировать экологические платежи, вернуть переплату за НВОС и предотвратить штрафы за нарушение природоохранного закон- Изменения в декларацию о плате за НВОС с 1 марта 2023 года.
- Вступление в силу нормы об освобождении от платы за НВОС.
- Разъяснения о внесении платы:
- - ставки платы при размещении ТКО;
- - повышающие и понижающие коэффициенты;
- - варианты расчета авансовых платежей;
- - зачет и возврат переплаты;
- - порядок подачи декларации о плате за НВОС;
- - определение отчетного периода, сроков, порядка внесения и корректировки платы;
- - контроль за правильностью исчисления и ответственность за несвоевременное внесение или внесение в неполном размере платы.
- Подтверждение отсутствия негативного воздействия на окружающую среду на объекте.
-
4 апреля
Практикум «Спорные моменты при применении ставок платы: практические кейсы и судебная практика». Ответственность в части подачи отчета по форме 2-ТП (отходы)- Формирование федеральной статистической отчетности № 2-ТП (отходы).
- Нормативное правовое регулирование в рамках предоставления формы 2-ТП (отходы).
- Исходные данные для заполнения формы № 2-ТП (отходы). Разъяснения порядка заполнения формы.
- Сроки, способы предоставления формы № 2-ТП (отходы), ответственность за непредоставление.
-
4 апреля
Контрольно-надзорная деятельность в 2023г. (реформа контрольно-надзорной деятельности; процедура проведения проверок и оспаривание (обжалование) ее результатов).- Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Объекты государственного экологического надзора на федеральном и региональном уровне.
- Проведение контрольных (надзорных) действий и контрольных (надзорных) мероприятий в текущих условиях.
- Контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в 2023г. в отношении объектов, деятельность которых не относится к чрезвычайно высокой и высокой категориям риска причинения вреда.
- Расширение применения риск-ориентированного подхода.
- Плановые и внеплановые проверки в связи с текущей ситуацией: особенности формирования планов проверок, процедуры проведения; порядок и основания проведения внеплановых проверок.
- Нарушения при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
- Обжалование правомерности проведенной проверки или ее результатов.
- Порядок оспаривания результатов.
- Как избежать лишних расходов на штрафы.
- Как грамотно оградить себя от неправомерных действий надзорных органов?
-
4 апреля
Нормирование негативного воздействия в зависимости от категории объекта НВОС (I-III категории): КЭР, декларация, отчетность. Поэтапный переход на новую систему государственного регулирования. Основные нормативные правовые акты.- Программы повышения экологической эффективности: порядок разработки и утверждения программы.
- Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 г. № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».
- Переход на новую систему нормирования: ожидание недостающих НПА и приведение действующих НПА в соответствие с изменения законодательства.
- Отмена отдельных подзаконных НПА, регулирующих отношения в области ООС.
- Изменения в части методики проведения технико-экономической оценки инвестиционных проектов по внедрению НДТ на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду.
- Расчет нормативов допустимых выбросов и сбросов. Изменения в порядке формирования перечня расчетных методик. Получение разрешений на временные выбросы, временные сбросы.
- Процедура получения КЭР.
- Технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ I, II класса опасности.
- Практические вопросы разработки и внедрения системы непрерывного контроля выбросов.
- Требования к объектам I категории: формирование пакета документов, получение КЭР.
- Требования к объектам II категории: подача Декларации о воздействии на окружающую среду. Форма декларации и порядок ее заполнения. Особенности представления декларации в отношении объектов, находящихся на территории нескольких субъектов РФ и нескольких объектов, находящихся на территории одного субъекта РФ и принадлежащих одному лицу.
- Требования к объектам III категории: подача Отчетности о выбросах и сбросах, Отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов.
-
4 апреля
Сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Инвентаризация сбросов- Сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, на водосборные площади и в ЦСВ.
- Правоустанавливающая и разрешительная документация при сбросе сточных вод в водный объект.
- Методика разработки нормативов допустимых сбросов в водные объекты. Разъяснение вопроса о нормативных требованиях к сточным водам. Как изменились подходы к нормированию НВОС? Планы по внесению изменений в методику расчета вреда, причиненного водным объектам.
- Лимиты на сбросы в 2023г.
- Инвентаризация сбросов как часть ПЭК:
- - порядок проведения инвентаризации сбросов;
- - порядок выдачи разрешений на временные сбросы. Какие документы готовить к подаче заявки? Основания для отказа в выдаче разрешения. Основания для прекращения действия разрешения.
- Учет и контроль объема и качества сточных вод, сбрасываемых в водный объект.
- Декларация о составе и свойствах сточных вод абонентов ЦСВ.
- Плата за негативное воздействие на ЦСВ. Механизм исчисления платы.
- Планы снижения сбросов, порядок формирования и согласования. Какая ответственность предусмотрена за нарушение данного срока?
- Перспективы взаимодействия организаций водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), абонентов и государственных надзорных органов.
-
5 апреля
Дискуссия на тему «Обращение с отходами недропользования и вторичными ресурсами с 01.03.2023» -
5 апреля
Постановка на учет объектов негативного воздействия в 2023г. (о новых требованиях экологического законодательства ко всем объектам НВОС. Разработка ПНООЛР по новому)- Изменения в части постановки объектов НВОС на государственный учет.
- Разъяснения относительно сроков постановки на учет.
- Механизм категорирования и учета объектов НВОС в 2022-2023гг.
- Разработка НООЛР, расчет нормативов допустимых выбросов и сбросов.
- Постановка на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на которых осуществляется деятельность по строительству объектов капитального строительства.
-
5 апреля
Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников: требования, правила и порядок создания- Разъяснение законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.
- Организация воздухоохранной деятельности на предприятии.
- Инвентаризация источников выбросов, эксплуатация ГОУ. Правила инвентаризации выбросов.
- Передвижные источники выбросов.
- Отчетность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объектов III категории.
- Трудности в использовании Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
- Об ограничении выбросов парниковых газов. Применение методик расчета выбросов.
-
5 апреля
Лицензирование обращения с отходами I-IV классов опасности. Право собственности на отходы. Новеллы законодательства. Передвижные обезвреживающие установки. ГЭЭ как элемент лицензирования (понятие новизны техники, технологии)- Нормативные правовые акты, регулирующие лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
- Распределение полномочий между Росприроднадзором и территориальными органами при осуществлении лицензирования.
- Виды контрольных (надзорных) мероприятий при предоставлении/переоформлении лицензии, в рамках проверки исполнения лицензионных требований.
- Особенности в отношении разрешительной документации в области обращения с отходами в 2023 году.
- Лицензионные требования к соискателю лицензии/лицензиату, в том числе предъявляемые требования к транспортным средствам.
- Лицензионные требования к размещению отходов I - IV классов опасности.
- Административная ответственность за нарушение лицензионных требований, сроки давности привлечения.
-
5 апреля
Требования к транспортированию отходов I-IV классов опасности- Документация для транспортирования и передачи отходов I-IV классов.
- Маркировка транспортных средств.
- Опасные грузы и классы их опасности, соотношение с ФККО, требования к таре и маркировке.
- Особенности работы с ФЭО. Обязанности грузоотправителей (отходообразователей).
-
5 апреля
Дискуссия на тему «Побочная продукция и вторичные ресурсы: риски, рекомендации и экспертные разъяснения по поводу продажи отходов»- Отходы недропользования, отходы животноводства. Нововведения с 01.03.2023.
- Изменения в части обращения со вторичными ресурсами: оформление отходов как вторичные ресурсы или привычное обращение с отходами?
- Определение побочной продукции; оформление производства побочной продукции; оформление документации.
- Оборотоспособность отходов, ее ограничение. Свобода заключаемых договоров в отношении отходов и правоприменительная практика.
-
5 апреля
Практикум «Отход на утилизацию: передача отходов; разбор рисков для предприятий при продаже отходов в целях утилизации и их минимизация (варианты как грамотно оформить куплю-продажу отходов)- Понятие утилизации (практика применения норм, тенденции развития).
- Право собственности на отходы и на продукт их утилизации.
- Отображение сделок с отходами в первично-учетной документации.
- Необходимые документы для подтверждение статуса утилизатора и выдачи акта.
-
5 апреля
Экологический сбор и расширенная ответственность производителей (РОП): разъяснения по исполнению и практика правоприменения- Новый подход к расчету ставок экосбора.
- Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров (ЕГИС УОИТ).
- Нормативы утилизации отходов в 2023 г.
- Правила представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров.
- Программное обеспечение. Формирование отчетных документов в части РОП в «Личном кабинете природопользователя». Вопросы утверждения формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления расчёта экологического сбора в форме электронного документа.
- Наиболее распространенные ошибки и нарушения при исполнении РОП.
- Взаимозаменяемость групп товаров и упаковки.
- Административная ответственность за неисполнение РОП.
Письма приветствия
Участники
прошедших мероприятий































Отзывы
Условия участия
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ
одного представителя
48 600 ₽
очно
32 600 ₽
дистанционно
Стоимость включает:
Регистрационный взнос (ОЧНОЕ УЧАСТИЕ) включает участие во всех заседаниях мероприятия, питание во время мероприятия (обед, кофе-брейки), раздаточные материалы, Сертификат участника, презентации спикеров в электронном виде (по итогу мероприятия).Регистрационный взнос (ОНЛАЙН УЧАСТИЕ) включает дистанционное участие в работе заседаний мероприятия (просмотр с одного устройства), предоставление электронного Сертификата участника и презентаций спикеров в электронном виде (по итогу мероприятия), возможность просмотра записей лекций в течение 30 календарных дней после мероприятия.
Проживание:
Проживание участников на период проведения мероприятия не входит в стоимость участия. Участники производят бронирование номеров самостоятельно.
Порядок оплаты:
- для юр.лиц – после получения заявки и платежных реквизитов Вашей организации, Вам будет направлен пакет документов по указанному Вами электронному адресу – счет и договор, только счет (без договора), счет-оферта, договор-оферта, счет и государственный или муниципальный контракт (на Ваш выбор). По итогам проведения мероприятия предоставляется акт об оказании услуг.
Возможно заключение договоров и обмен документами в системе ЭДО Контур Диадок и СБИС, а также заключение Договоров в электронном виде на электронных торговых площадках. - для физ.лиц – оплата безналичным переводом по ссылке Робокассы на данной странице. По запросу может быть оформлен пакет документов для последующего возмещения стоимости участия со стороны компании-работодателя. Вы также можете направить нам запрос на индивидуальную ссылку для оплаты (это удобно при оплате за двух и более участников).
ОЧНО | ДИСТАНЦИОННО |
---|---|
ПАРТНЕРЫ






Другие мероприятия
Об организаторе