Законодательные основы водохозяйственной деятельности в России. Понятие и правовой режим водных объектов. Действующий порядок водопользования. Правила подготовки и заключения договоров водопользования. Передача прав и обязанностей по договору водопользования от одного лица другому. Коррупционные риски. Платежи по договору водопользования. Полномочия регионов.
Законодательные основы водохозяйственной деятельности в России. Водный объект как правовое понятие. Классификация водных объектов и правовые последствия для водохозяйственной деятельности. Проблемы определения пруда и обоводненного карьера. Стадии и результаты водохозяйственной деятельности. Водохозяйственная деятельность на особых видах водных объектов. Правовой режим морских вод РФ. Проблема разграничения предметов ведения и полномочий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Рациональное водопользование. Проблемы реализации Земельного кодекса РФ и регулирования использования земель водного фонда. Действующий порядок водопользования и пути его совершенствования. Правила подготовки и заключения договоров водопользования. Передача прав и обязанностей по договору водопользования от одного лица другому. Коррупционные риски. Порядок установления, взимания и распределения всех видов платежей. Особенности платежей по договору водопользования, водный налог. Полномочия регионов.
Савостицкий Д.В. – начальник Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) (по согласованию).

Категория земель водного фонда: правовой режим, особенности оборота земель, занятых водными объектами и гидротехническими сооружениями. Кадастрирование, внесение в водный реестр, проектирование, полномочия и обязанности муниципальных органов и водопользователей. Искусственные земельные участки.
Категория земель водного фонда: правовой режим, особенности оборота земель, занятых водными объектами и гидротехническими сооружениями. Особое положение площадей под водой (дно водных объектов). Порядок и случаи перевода земель водного фонда в иные категории. Кадастрирование, внесение в водный реестр, проектирование, полномочия и обязанности муниципальных органов и водопользователей. Законодательное регулирование создания искусственных земельных участков. Вопросы регистрации прав на искусственно созданный земельный участок.
Докладчик – представитель Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации.

Правовой режим и практика определения береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохраной зоны, зон и округов санитарной и горно-санитарной защиты.
Определение береговой полосы общего пользования. Ограничения и контроль за застройкой береговой полосы. Прибрежная защитная полоса и водоохранная зона: правовой режим, определение ширины. Порядок проектирования, размещения, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов. Проблема отсутствия значительного числа водоохранных зон, в т.ч. прибрежных защитных полос на планах и картах. Берегозащитные, противоэрозионные и лесовосстановительные мероприятия в водоохранных зонах. Зоны и округа санитарной и горно-санитарной защиты. Особенности правового режима морских побережий. Действующее право, его применение на практике, предложения по решению проблем.
Золотова О.А. – научный сотрудник отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП) (по согласованию).

Государственное регулирование охраны водных объектов. Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей. Вопрос возмещения убытков при водохозяйственной деятельности.
Требования нормативных актов в области охраны водных объектов. Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод. Проведение расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водотоков. «Водная» составляющая в плате за негативное воздействие на окружающую среду. Определение размеров убытков при водохозяйственной деятельности. Судебная практика. Эксплуатация водных переходов.
Орлова А.А. – заместитель начальника Управления государственного экологического надзора – начальник отдела водного надзора и надзора на море Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).

Круглый стол «Проблемы и тенденции развития водного законодательства в России. Режимы берегов»
На Круглом столе представители регулирующих и надзорных органов, ведущие российские эксперты обсудят вместе с участниками конгресса самые острые практические проблемы, встающие перед водопользователями в их хозяйственной деятельности.

Темы для обсуждения:

• Существующие проблемы сферы регулирования водохозяйственной деятельности;
• Создание и развитие системы комплексного мониторинга природопользования и охраны окружающей среды водных объектов, необходимость перехода к государственному единому мониторингу, к измерениям по единым методикам;
• Ужесточение государственного контроля за использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды на водосборных территориях водных объектов в части соблюдения действующего законодательства;
• Установление особых экологических требований к ведению хозяйственной деятельности в зонах особо сложной экологической ситуации и особо охраняемых территориях;
• Усиление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части распоряжения и охраны водных объектов, берегов;
• Режимы берегов: вопросы правоприменения и пути решения проблем.

К участию приглашены представители Комитета Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ФГУ «Фонд информации по водным ресурсам», Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

Судебная практика по спорам, связанным с использованием и охраной водных объектов, береговой полосы, водоохранных и санитарных зон.
Актуальные вопросы судебной практики по спорам, связанным с использованием и охраной водных объектов, береговой полосы, водоохранных и санитарных зон. Вопросы возмещения вреда, причиненного нарушением водного законодательства.
Поветкина Е.Л. – эксперт в области водного и экологического права (по июль 2014г главный консультант управления частного права Высшего Арбитражного Суда РФ) (по согласованию).

Система управления водным хозяйством в России. Субъекты управления водным хозяйством, уточнение полномочий. Бассейновые подходы к управлению. Гидротехническое регулирование. Бассейновые соглашения: российский и зарубежный опыт.
Система управления водным хозяйством в России. Субъекты управления водным хозяйством, уточнение полномочий. Порядок и принципы проектирования и осуществления водохозяйственных и водоохранных мероприятий, разработка прогноза влияния водохозяйственной деятельности на водные ресурсы и окружающую среду. Бассейновые подходы к управлению. Бассейновые советы. Бассейновые соглашения: российский и зарубежный опыт. Гидротехническое регулирование. Строительство гидротехнических сооружений: получение разрешения, экономическое и экологическое обоснование. Закон о безопасности гидротехнических сооружений, практика применения.
Сиваков Д.О. – к.ю.н., ведущий научный сотрудник отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП).