Нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2023 год утверждены в таком же размере, как и нормативы на 2021 год, путем внесения изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3722-р и распространением срока его действия в этих целях также на 2023 год.
Утвержденные на 2023 год нормативы позволяют полагать, что перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 N 3721-р «Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств», до 2024 года не изменится.
Это говорит о том, что к отчетной компании за 2022 год в части подачи декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, подачи отчетности о выполнении нормативов утилизации сюрпризов не предвидится. При этом подаваться декларация и отчетность все же будут по перечням товаров, упаковки товаров, соответствующим нормативам утилизации. На настоящий момент действуют перечни, утвержденные Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 N 3721-р.
Сами нормативы утилизации, установленные на 2023 год, необходимо будет исполнить в 2023 году. То есть в 2023 году будет подана декларация о выпущенных в 2022 году в обращение товарах, упаковке товаров по перечням и нормативам на 2022 год и к этим объемам будут применены нормативы, установленные на 2023 год. Отчетность о выполнении нормативов утилизации с применением этих нормативов будет подаваться за 2023 год – в 2024 году.
Нормативы утилизации в соответствии с п. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" подлежат пересмотру раз в 3 года. Полагаем, добавление 2023 года в распоряжение о нормативах утилизации внесено Распоряжением Правительства №2327-р от 19.08.2022 в целях соответствия подзаконного акта этому пункту закона. С 2024 года нормативы могут быть пересмотрены. При этом не очевидно, что поменяются перечни товаров, упаковки товаров подпадающих под действие расширенной ответственности производителя (РОП), которые используются в настоящее время.
Если на 2024 год перечнями будут устанавливаться новые группы товаров или наоборот, будут исключены какие-либо группы, как это случилось с утверждением новых перечней товаров и упаковки и нормативов утилизации с 2021 года, то стоит пока придерживаться позиции, которая была сформирована Росприроднадзором ранее в аналогичной ситуации (см. письмо Росприроднадзора от 22.03.2022 № 08-25-44/9294).
