С момента начала функционирования Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) стали появляться сайты, на которых предлагается за плату получить сведения из ЕГРН. Известны случаи и предоставления платных услуг заинтересованным лицам со стороны должностных лиц органов власти, действующих различных консультационных юридических лиц.
При этом нужно понимать, что Росреестр активно все эти годы развивает собственную базу оказания платных услуг, в том числе с использованием личного кабинета правообладателя на сайте Росреестра или публичной кадастровой карты.
С лета 2021 года действуют нормы, инициированные Росреестром, запрещающие создание сайтов-двойников в сети "Интернет" и программ, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН.
Однако даже прямые запретительные нормы законодательства не возымели должного действия. В этой связи был принят Федеральный закон от 28.04.2023 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", который вводит административную ответственность за торговлю сведениями, содержащимися в ЕГРН.
В связи с принятием указанного федерального закона в Кодексе об административных правонарушениях в статью 14.35 «Нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности» добавили новые части 6 и 7, согласно которым предоставление:
- должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления,
- организациями или гражданами
полученных ими сведений, содержащихся в ЕГРН, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в сети "Интернет", посредством которых предоставляется доступ к сведениям, содержащимся в ЕГРН влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 15 до 25 тысяч рублей;
- на должностных лиц - от 40 до 50 тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 80 до 100 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 350 до 400 тысяч рублей.
На первый взгляд ответственность за продажу сведений из ЕГРН выглядит довольно внушительно, если бы не примечание, согласно которому штрафные санкции не распространяются на действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан, предоставляющих информацию з ЕГРН, в том числе документированную которая одновременно:
1) по форме и содержащейся в ней совокупности сведений не соответствует формам предоставления сведений из ЕГРН;
2) не содержит подписи (в том числе электронной) должностных лиц органа регистрации прав и (или) Роскадастра.
Получается, что не подписанные сведения, содержащиеся в ЕГРН, написанные на листе бумаги (не по форме выписки), не подпадают под запрет на их продажу.
