Нормативно-правовое регулирование и скорейшие перспективы повышения качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и регистрации прав.
Перспективы создания единого государственного информационного ресурса в сфере недвижимости. Создание единой учетно-регистрационной системы. Совершенствование межведомственного и информационного взаимодействия органов и организаций. Оптимизация процедур государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Совершенствование процедуры подачи документов для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав. Изменения в части выдачи кадастровых паспортов. Перспектива оптимизации документов, представляемых заявителями для совершения учетно-регистрационных действий. Перспектива установления особенностей осуществления кадастрового учета отдельных типов сооружений и земельных участков, на которых расположены такие сооружения.
Докладчик – представитель Министерства экономического развития Российской Федерации.

Внесудебный порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости. Изменения, вносимые в подзаконные нормативные акты.
Досудебный порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Комиссия по оспариванию: порядок работы, полномочия. Проблемы и перспективы распространения практики в регионах Российской Федерации. Основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости. Процедура досудебного урегулирования споров. Роль исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления при оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Волович Н.В. – вице-президент Партнерства СМАО, генеральный директор ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности» (по согласованию).

Круглый стол

22 АПРЕЛЯ

11.50 – 13.30

Дискуссионные вопросы кадастровой оценки и совершенствование законодательства

Круглый стол «Дискуссионные вопросы кадастровой оценки и совершенствование законодательства».
Вопросы к обсуждению:
• Новации в кадастровой деятельности и повышение ее эффективности;
• Применение Федерального закона от 22 июля 2010 года №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Разработка подзаконных актов во исполнение закона;
• Проект Федерального закона N 391238-6 "О внесении изменения в статью 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ" (разделение понятия "оспаривание"; возможность обращения в суд или только в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости: последовательный или альтернативный порядок; предоставление органам местного самоуправления право оспаривать результаты кадастровой стоимости не только земельных участков, являющихся собственностью соответствующих муниципальных образований, но и всех участков, расположенных на территории данного муниципального образования и являющихся объектами налогообложения земельного налога; пересмотр результатов определения кадастровой стоимости комиссией; применение результатов оспаривания кадастровой оценки: проспективный или ретроспективный вариант);
• Практика внедрения фиксированных цен на оценочные услуги в связи с переходом к Федеральной контрактной системе (ФКС);
• Вопросы организации и порядка проведения государственной кадастровой оценки земель на территории Российской Федерации;
• Практика проведения кадастровой оценки земель в крупных промышленных городах России;
• Новые методические указания по кадастровой оценке земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения;
• Оспаривание кадастровой стоимости земель: процедура, проблемы.
К участию приглашены:
Карпова М.И. – общественный омбудсмен по кадастру и земельно-имущественным отношения при уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей;
Нестерова О.А. – президент НП "Кадастр-оценка", Председатель Комитета по кадастру и налогообложению недвижимости Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;
Поветкина Е.Л. – главный консультант Управления частного права Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ);
Представитель – Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по земельным отношениям и строительству;
Представитель – Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации;
Представитель – Федеральной налоговой службы (ФНС России);
Представитель – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Проведение кадастровых и землеустроительных работ с учетом последних изменений в законодательстве РФ. Практика кадастрового учета объектов недвижимости.
Новеллы законодательства 2013-2014гг. Статус, ответственность кадастрового инженера. Нормативные документы по организации землеустроительных работ. Требования по подготовке межевого плана. Основные вопросы постановки земельных участков на государственный кадастровый учет. Документационное обеспечение государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Внесение сведений о ранее учтенных земельных участках. Учет всех изменений. Основания для отказа и приостановления кадастрового учета. Порядок установления, согласования границ земельных участков и иных объектов кадастрового учета. Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости. Исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях. Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости, в т.ч. особенности при преобразовании объектов недвижимости.
Тенденция изменения величины кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на присоединенной с 01.07.2012 к Москве территории в результате изменения границ Москвы и Московской области.
Мирошниченко С.Г. – главный инженер ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (по согласованию).

Судебная практика установления кадастровой стоимости земельных участков. Соотношение кадастровой и рыночной стоимости земельных участков. Пересмотр кадастровой стоимости в административном и судебном порядке. Правовые последствия оспаривания /пересмотра кадастровой стоимости в сфере обложения земельным налогом.
Оспаривание актов об утверждении кадастровой оценки земель, действий кадастровых органов по внесению в государственный кадастр недвижимости данных о кадастровой стоимости земельных участков. Проблема соотношения кадастровой и рыночной стоимости земельных участков: подходы судебной практики в свете изменений, внесенных в Федеральный закон «Об оценочной деятельности» и статью 66 ЗК РФ Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ. Пересмотр кадастровой стоимости в административном и судебном порядке. Правовые последствия оспаривания /пересмотра кадастровой стоимости в сфере обложения земельным налогом.
Деменькова Е.В. – помощник председателя 2 судебного состава Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ).

Практика кадастровой оценки земельных участков и объектов капитального строительства: методология оценки, экспертиза результатов, ответственность оценщика. Перспективы изменений государственной кадастровой оценки в связи с введением бескатегорийного деления земель.
Перспективы изменений государственной кадастровой оценки. Нормативно-методические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель. Информационное обеспечение кадастровой оценки. Рассмотрение вопросов по кадастровой оценке земель, включенных в состав тестов для сдачи обязательного единого квалификационного экзамена экспертов. Обязательные случаи проведения рыночной оценки земельных участков, условия договора и отчёта об оценке. Практика проведения кадастровой оценки земель в крупных промышленных городах России. Практическая реализация всех этапов оценки. Организационные вопросы.
Докладчик – представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Повышение качества данных Единого государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости.
Проведение верификации информационных ресурсов Росреестра. Решение проблем, связанных с разными данными по границам. Проблемы обмена информацией и пути их решения. Создание достоверных баз данных по земельным участкам.
Мунерман И.В. – генеральный директор ООО Управляющая компания «Мунерман и партнеры».

Переход к территориальному зонированию от деления на категории как упрощение системы управления земельными ресурсами и строительным комплексом: изменение процедуры установления и изменения границ территориальных зон, виды, состав, порядок определения видов разрешенного использования земельных участков.
Законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию»: создание условий для единого порядка установления разрешённого использования земельных участков, развитие системы планирования территорий.
Крамкова Т.В. – главный советник Департамента Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (по согласованию).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе на вновь возведенные объекты недвижимости. Переходные положения ГК РФ о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом. Процедуры признания прав на бесхозяйные объекты. Порядок государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства.
Государственная регистрация прав на земельные участки: правовой режим земельных участков, образование земельных участков, приватизация земельных участков. Перспективы сокращения сроков государственной регистрации прав до 7 дней, увеличение гарантии зарегистрированных прав. Регистрация объектов недвижимости и земельных участков, ранее принадлежащих РФ и неоформленных в установленном порядке (что делать с объектами, права на которые не были зарегистрированы в связи с особыми обстоятельствами). Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, основания приостановления государственной регистрации и отказа. Особенности государственной регистрации прав на вновь созданные объекты недвижимого имущества. Государственная регистрация прав на основании судебного акта. Совершение сделок с объектами незавершенного строительства. Законодательные основы, проблемы, судебно-арбитражная практика.
Пазенко И.А. – начальник отдела нормативно-правового регулирования регистрации прав Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию).

Оптимизация процедур регистрации собственности. Разработка, проблемы и перспективы Дорожной карты проекта «Оптимизация процедур регистрации собственности».
Содержание, преимущества и потенциальные проблемы внедрения. Вопросы реализации комплекса нормативных, административных и информационных мероприятий в рамках проекта. Сокращение сроков государственной регистрации прав за счет исключения административных барьеров, совершенствования процедур взаимодействия учетно-регистрационной системы с заявителями. Повышение гарантий зарегистрированных прав. Переход к ведению ГКН и ЕГРП в электронном виде. Повышение экономической и налоговой отдачи. Улучшение инвестиционного климата.
Докладчик – представитель Министерства экономического развития Российской Федерации.

Проект Гражданского кодекса РФ: комментарии к статье 8.1 «Государственная регистрация прав на имущество».
Основные изменения в сфере государственной регистрации прав на недвижимость (ст. 8.1 ГК РФ). Соотношение правил о государственной регистрации и нотариальном удостоверении сделок. Оспаривание зарегистрированного права. Возмещение убытков, причиненных органом государственной регистрации.
Докладчик – представитель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Споры, связанные с самовольным строительством и самовольным занятием земельного участка.
Критерии отнесения объекта к самовольной постройке. Определение возведения хозяйственным способом. Иск о сносе самовольной постройки: истец и исковая давность. Ответственность за самовольную постройку. Признание права собственности на самовольную постройку. Возмещение расходов застройщику.
Церковников М.А. – главный консультант Управления частного права Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ).

Судебная практика по договорам аренды недвижимого имущества: актуальные вопросы, изменения в законодательстве.
Сроки в договоре аренды. Изменения, внесенные постановлением от 19.08.2011 № 697. Аренда земельных участков, установление предельных сроков. Арендная плата за земельные участки. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления при определении размера арендной платы. Основания для досрочного прекращения договоров и порядок восполнения обязательства по договору при досрочном прекращении. Переход права аренды на земельный участок при продаже объекта недвижимости. Замена аренды земельных участков на право застройки: срок застройки, порядок оформления права застройки, права застройщика, переходные нормы для действующих договоров аренды.
Ерш А.В. – помощник заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Законодательные изменения в 2013 году, планы на 2014 год.
Вопросы пользования земельными участками, находящимися в федеральной собственности. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования и приобретение прав на земельные участки. Переход права постоянного бессрочного пользования земельным участком к приобретателю объекта недвижимости. Условия и порядок предоставления земельных участков, определение порядка их разрешенного использования. Отказ от права на земельный участок. Прекращение прав на земельные участки. Споры о нарушении владения, о неосновательном обогащении.
Докладчик – представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Круглый стол

24 АПРЕЛЯ

12.50 – 14.10

Тенденции развития земельного законодательства: НОВЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

Круглый стол «Тенденции развития земельного законодательства: НОВЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС»
Обсуждение пакета поправок в ЗК и смежные законы:
Проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 07.06.2013 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; Проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного земельного надзора".
Вопросы к обсуждению:
• Новые поправки в земельное законодательство, касающиеся совершенствования оборота сельскохозяйственных земель;
• Земельный налог: сокращение перечня земель, которые не признают объектом налогообложения;
• Досудебное урегулирование земельных споров;
• Урегулирование вопросов по искусственным земельным участкам, государственному и муниципальному контролю;
• Судебно-арбитражная практика споров, связанных с оформлением в собственность земельных участков и неоформленное землепользование;
• Развитие механизмов частно-государственного партнерства, земельные аспекты. Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства посредством снижения административных барьеров;
• Принудительное прекращение прав на земельные участки – причины, основания, полномочия сторон, сроки, оспаривание, правовые последствия.
Приглашены к участию:
Представители Департамента Государственно-правового управления Президента Российской Федерации;
Представители Комитета Государственной Думы ФС РФ по земельным отношениям и строительству,
Представители Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ,
Представители Управления земельных отношений Федерального агентства по управлению государственным имуществом,
Представители Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП).

Антимонопольное законодательство в сфере предоставления земельных участков. Законодательные изменения в 2013 году, планы на 2014-2015 годы.
Совершенствование антимонопольного законодательства в сфере предоставления земельных участков. Проведение торгов (конкурсов аукционов) по продаже земельных участков, по заключению договоров аренды для целей связанных и не связанных со строительством. Актуальные вопросы организации и проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Результаты мониторинга предоставления земельных участков для целей жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Климкина И.С. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (Московское УФАС России).

Защита прав собственников недвижимости. Вещные права на чужие вещи в проекте изменений ГК РФ. Приобретательная давность.
Концепция единой недвижимой вещи (земельный участок и строение на нем) в проекте новой редакции Гражданского Кодекса Российской Федерации. Основные вопросы введения изменений, связанные с правами собственности. Новые виды ограниченных вещных прав (право постоянного землевладения, право застройки земельного участка, право приобретения чужой недвижимой вещи, право вещной выдачи, право оперативного управления). Защита владения. Приобретательная давность. Иски, направленные на исправление ЕГРП, вещные иски и обязательственные иски. Иски о признании права собственности, об освобождении недвижимого имущества из-под ареста.
Ерохова М.А. – советник Управления частного права Высшего Арбитражного Суда РФ (по согласованию).

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд: правовое регулирование, изменения в 2013-2014 гг., актуальные вопросы возмещения убытков при изъятии земельных участков. Особенности изъятия земель в Новой Москве и области.
Принудительное прекращение прав на земельные участки – причины, основания, полномочия сторон, сроки, оспаривание.
Изъятие из оборота и ограничение в обороте земельных участков. Новое в правовом регулировании. Гарантии собственникам (землепользователям, землевладельцам) изымаемых земельных участков. Документы, являющиеся основанием для изъятия. Компенсация убытков при изъятии или обременении земельных участков. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков.
Бочаров М.В. – заместитель директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию).