Актуальность мероприятия обусловлена важностью обеспечения компаний-недропользователей практической информацией о текущих изменениях отраслевого законодательства, применении действующих нормативных актов, взаимодействии с контролирующими органами в 2023-2024гг.
Формат проведения (очно и онлайн): доклады специалистов, практикум.
С докладами приглашены представители Минприроды России, ГКЗ, Росгеолэкспертизы, а также ведущие эксперты отрасли.
Ключевые темы: разрешительная и контрольно-надзорная деятельность в сфере природопользования и охраны окружающей среды; развитие Законодательства о недрах; государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и геологической информации; заявительный механизм предоставления права пользования участками недр и аукционы в электронной форме с 2023г.; изменения в положениях о лицензировании: новые редакции административных регламентов Роснедр, цифровая трансформация, формирование пакета документов для получения лицензий, выдача лицензий, внесение изменений и переоформление лицензий, досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами (изменения с 01.03.2024г.); лицензирование пользования участками недр, содержащими ОПИ; предоставление и изъятие земельных участков; проектирование и разработка месторождений УВС и ТПИ в 2024г., оформление поисковых лицензий.
Мероприятие адресовано представителям департаментов недропользования и природных ресурсов субъектов РФ, комитетов по природопользованию администраций городов и областей, служб недропользования, юридических, геологических и маркшейдерских служб, групп лицензирования компаний и организаций.
В рамках конгресса реализуется программа дополнительного профессионального образования повышения квалификации "Лицензирование пользования недрами и цифровые сервисы" с выдачей удостоверения установленного образца о повышении квалификации.
Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России
Заместитель директора ФГКУ «Росгеолэкспертиза»
Заместитель директора по вопросам лицензирования недропользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза»
Начальник отдела мониторинга и охраны недр Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России
Начальник Управления извлекаемых запасов УВС - главный геолог ФГУ «ГКЗ»
И.о. начальника Управления обеспечения предоставления и прекращения права пользования недрами ФГКУ «Росгеолэкспертиза»
Профессиональный опыт:
С 2009 г. работает в ФГКУ "Росгеолэкспертиза" на различных должностях.
Член Экспертного совета Комитета Государственной Думы по энергетике.
Награды и благодарности:
Почетная грамота Федерального агентства по недропользованию.
Почетная грамота Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Почетная грамота Государственной Думы ФС РФ.
Образование:
В 2010 году окончил с отличием Московскую государственную юридическую академию им. О.Е. Кутафина.
Кандидат юридических наук.
Профессиональный опыт:
Представление интересов Федерального агентства по недропользованию в арбитражных судах различных инстанций.
Осуществление анализа правоприменительной практики различных государственных органов, а также судебной арбитражной практики в сфере недропользования.
Профессиональный опыт:
Работал на предприятиях Минцветмета СССР в Свердловской, Магаданской, Иркутской областях, также на опытном производстве по разработке импульсных источников для сейсморазведочных работ, дроблению негабаритов, очистке скважин водоснабжения и подземного выщелачивания.
В 2008-2012 возглавлял работу по внесению изменений в нормативные акты в области разработки месторождений, порядка согласования проектной документации на разработку месторождений и согласования нормативов потерь при добыче, требований по структуре и оформления проектной документации.
В настоящее время - начальник отдела мониторинга и охраны недр Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России.
Образование:
Московский геологоразведочный институт.
Образование:
В 2015 году окончила юридический факультет РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.
В 2017 получила квалификацию магистра по программе подготовки «Правовое обеспечение нефтегазового бизнеса» по специальности «Юриспруденция» в РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.
В 2017 году поступила в аспирантуру РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина по специальности 12.00.06 Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право.
Опыт работы:
с 2015 по 2017 - ООО «НОЛАНД Консалтинг» на должности юрисконсульта, с 2017 по настоящее время – ФГКУ «Росгеолэкспертиза».
Награды:
почетная грамота Федерального агентства по недропользованию.
Образование:
Российский государственный университет нефти и газа им. И.М.Губкина. Специальность: Юриспруденция. Аспирантура Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Сфера профессиональных интересов:
Природоресурсное законодательство (законодательство о недрах, водное законодательство, лесное законодательство, земельное законодательство). Природоохранное законодательство (охрана окружающей среды, сохранение биоразнообразия и экологическая безопасность). Организация системы комплаенс в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Законодательство об информации, информационных технологиях и о защите информации (создание информационных систем и баз данных, применение электронной подписи). Разработка и правовое сопровождение инвестиционных проектов, включая проекты, реализуемые на основе принципов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений.
Профессиональный опыт:
С 1998 по 2006 гг. – научный сотрудник отдела горного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
С 2006 по 2013 гг. – государственное предприятие Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Центр правовых проблем северных территорий".
С июля 2014 г. – эксперт Центра инвестиционного анализа НИУ "Высшая школа экономики".
С 2016 по 2017 гг. – руководитель рабочей группы по укреплению нормативной правовой базы в области сохранения биоразнообразия Проекта Программы развития ООН совместно с Глобальным экологическим фондом и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России".
С 2017 года - участие в выполнении научно-исследовательских работ по заказам федеральных органов государственной власти и Евразийской экономической комиссии по вопросам информатизации экономики.
Большой опыт работы с крупнейшими добывающими компаниями по вопросам применения природоресурсного и экологического законодательства Российской Федерации.
Автор научных и практических публикаций по вопросам правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды.-
27 февраля
Изменения в положениях о лицензировании: новые редакции административных регламентов Роснедр; цифровая трансформация; формирование пакета документов для получения лицензий; выдача лицензий- Правовое регулирование отношений недропользования в части компетенции субъектов РФ.
- Электронная лицензия: цифровизация процедур лицензирования, учета, согласования и экспертизы проектной документации.
- Уточнение процедур лицензирования и пользования недрами (в том числе по предложениям бизнеса).
- Формирование лицензии по утвержденной форме в виде XML файла.
- Пакет документов для получения лицензий.
- Новые Правила лицензирования морских участков для геологического изучения с 2023г.
-
27 февраля
Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и геологической информации: стадии от подачи электронной заявки до получения в электронной форме заключений экспертизы- Геологическая информация: законодательное регулирование, предоставления геологической информации посредством ФГИС "ЕФГИ".
- Полный перевод экспертизы запасов в цифровой вид: новые правила, порядок и этапы.
- Сокращение общих и промежуточных сроков проведения государственной экспертизы.
- Ведение механизма приостановления на 15 рабочих дней срока проведения экспертизы для доработки заявителями заявочных материалов в целях устранения замечаний экспертной комиссии.
-
27 февраля
Внесение изменений и переоформление лицензий: процедурные вопросы и актуальная судебная практика- Новеллы процедур внесения изменений в лицензии и их переоформления.
- Разграничение понятия «переоформление лицензии» и «переход права пользования недрами».
- Основания и практика внесения изменений в лицензию на пользование недрами. Изменения в лицензию на ГИН. Документы, регламентирующие право внесения изменений. Продление срока действия лицензии и корректировка технического проекта. Внесение изменений в лицензию в части увеличения границ участка недр за счет прирезки к нему сопредельной части.
- Основания переоформления лицензий на пользование недрами. Общие требования к прилагаемым документам и сведениям. Специальные требования в зависимости от основания. «Личный кабинет недропользователя». Переоформление лицензии при нарушении условий пользования недрами. Исправление технической ошибки, допущенной при переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр.
- Приведение в соответствие лицензии на пользование недрами после ее переоформления.
- Основания для отказа в переоформлении лицензий на пользование недрами. Случаи запрета переоформления лицензий.
- Рассмотрение дел об оспаривании решений об отказе в переоформлении лицензий.
- Практические рекомендации по формированию комплекта заявочной документации. Переход права пользования недрами.
- Обзор практики по вопросу: что может являться систематическим нарушение условий пользования недр?
-
27 февраля
Досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами: планируемые изменения с 01.03.2024г- Принятые изменения в осуществлении прекращения, в том числе досрочного, права пользования недрами, а также планируемые изменения с 01.03.2024г.
- Предупреждение рисков прекращения права пользования недрами и основания приостановления осуществления и ограничения права пользования недрами.
- Заявительный механизм досрочного прекращения, приостановления осуществления права пользования недрами.
- Порядок рассмотрения вопросов и извещение пользователей недр о рассмотрении материалов на заседании Комиссии.
- Рассмотрение уведомлений о досрочном прекращении права пользования недрами.
- Досрочное прекращение недр в случае ликвидации предприятия: условия, сроки.
- Отзыв лицензий: возможность оспаривания.
-
27 февраля
Заявительный механизм предоставления права пользования участками недр. Аукционы на право пользования недрами в электронной форме с 2023г- Обзор основных нормативно-правовых актов.
- Дальнейшие направления развития «заявительного механизма».
- Совершенствование процедуры торгов на право пользования недрами и введение механизма проведения аукционов на право пользования участками недр в электронной форме.
- Изменения порядка формирования перечней участков недр через аукционы: изменения в процедуре включения участков недр в перечни на ГИН, аукционный перечень и перечень разработки технологий ТРИЗ.
- Новые сроки осуществления административных процедур и механизм согласования участков недр с подведомственными организациями Роснедр.
- Согласование включения участка недр в аукционный перечень с Росводресурсами и Рослесхозом.
- Требования к заявочной документации. Процедура рассмотрения заявки.
- Основания для отказа во включении в перечни.
- Предоставление права пользования недрами для геологического изучения без перечня ГИН.
- Вопросы уплаты разовых платежей.
-
28 февраля
Обзор последних изменений и актуальные тенденции развития Законодательства о недрах- Обзор изданных актов Минприроды России и Роснедр, вступивших в силу с 2023г).
- Перспективные тенденции изменения законодательства о недрах:
- - возможность оптимизации процедуры застройки площадей залегания полезных ископаемых;
- - возможность кратного увеличения регулярных платежей при продлении срока лицензии;
- - о повышающих коэффициентах к ставке регулярных платежей
- за превышение предельного срока геологического изучения недр;
- - возможность упрощения планирования и строительства объектов капстроя на площадях залегания полезных ископаемых;
- - возможность вычета понесенных затрат на проведение работ по геологическому изучению недр;
- - учет и апробация прогнозных ресурсов;
- - региональные работы за частные средства;
- - оборот поисковых лицензий.
-
28 февраля
Особенности разрешительной деятельности в сфере разработки месторождений ОПИ и специальные требования при пользовании недрами в соответствии со статьей 19.1 Закона РФ «О недрах»- Различные правовые режимы добычи ОПИ. Новеллы правового регулирования и практика формирования участков недр местного значения.
- Права пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, согласно статьи 19.1 Закона РФ «О недрах» (закачка вод в пласты горных пород, размещение углекислого газа в подземных хранилищах);
- «Второоткрывательство» и разработка техногенных месторождений полезных ископаемых.
- Государственный и локальный мониторинг состояния недр.
-
28 февраля
Предоставление прав на земельные участки (ЗУ).- Совершенствование правового регулирования предоставления ЗУ для недропользования в 2024 году.
- Предоставление ЗУ для целей недропользования, находящихся в государственной и муниципальной собственности: разрешение на использование ЗУ при геологическом изучении недр, частноправовой и публичный сервитуты, аренда ЗУ без проведения торгов.
- Предоставление ЗУ для целей недропользования, находящихся в частной собственности физических и юридических лиц.
- Предоставление прав на ЗУ для целей недропользования за пределами границ участка недр, предоставленного в пользование, в том числе для размещения отвалов и строительства объектов инфраструктуры. Возможность обоснования получения прав на ЗУ для нужд недропользования не только лицензией на пользование недрами, но и проектной документацией на ведение работ, связанных с пользованием недрами.
- Получение пользователем недр прав на ЗУ до утверждения проектной документации на ведение работ, связанных с пользованием недрами.
- Рекультивация нарушенных и загрязненных в результате хозяйственной деятельности земель.
-
28 февраля
Изъятие земельных участков- Изъятие ЗУ: основания, правовое регулирование, порядок изъятия, возмещение в связи с изъятием ЗУ. Обоснование государственных нужд при изъятии ЗУ для целей недропользования.
-
28 февраля
Споры, связанные с предоставлением и изъятием земельных участков- Судебные кейсы по вопросам предоставления прав пользования и изъятия ЗУ для целей недропользования.
-
28 февраля
Проектирование и разработка месторождений углеводородного сырья (УВС) в 2024г. Оформление поисковых лицензий- Региональные геологоразведочные работы на нефть и газ: перспективы и направления развития.
- Поиск и оценка месторождений УВС, разведка (доразведка) месторождений: новый порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений УВС на участке недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря РФ.
- Возможность оформлять поисковые лицензии
- в границах действующих нефтегазовых месторождений
- для изучения промышленных подземных вод
- с целью дальнейшего извлечения из них полезных ископаемых.
- Правила разработки и подготовки технических проектов разработки месторождений УВС. Технико-экономическая оценка вариантов разработки.
- Проектные документы для различных этапов и стадий изучения, освоения и разработки месторождений УВС, подлежащих согласованию в ЦКР РОСНЕДР по УВС:
- - процедуры, проводимые для организации рассмотрения и согласования документации;
- - проект пробной эксплуатации месторождения (залежи) (ППЭ);
- - технологическая схема опытно-промышленной разработки месторождения (залежей или участков залежей (ТСОПР);
- - технологическая схема разработки месторождения и дополнения к ней (ТСР и ДТСР);
- - технологический проект разработки месторождения и дополнения к нему (ТПР и ДТПР).
- Основания для отказа в проведении государственной экспертизы.
- Право на получение лицензии на геологическое изучение месторождений литиевых промышленных вод в границах участков недр, содержащих УВС.
- Разбор конкретных проектов: выявленные типичные недочеты при составлении проектных документов и рекомендации по их недопущению.
-
28 февраля
Лицензирование пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ), в том числе для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения- Оформление, регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для разведки и добычи ОПИ.
- Проведение работ по геологическому изучению участка недр.
-
28 февраля
Проекты разработки ОПИ и подземных вод (ПВ)- Согласование технического проекта разработки месторождений ОПИ и ПВ для собственных производственных и технологических нужд при осуществлении пользователями недр разведки и добычи иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологического изучения, разведки и добычи иных видов полезных ископаемых в границах предоставленных участков недр.
- Порядок и комплектность документов для согласования проектной документации.
- Правила подготовки технических проектов в отношении объекта, предусмотренного лицензией на пользование недрами.
- Основания для отказа в согласовании проектной документации
- Несоответствие проектной документации условиям лицензии.
- Лицензии на пользование участками недр местного значения.
- Изменения в лицензии в пределах водоохранных зон.
-
28 февраля
Практика нормативного регулирования, проектирования и добычи ТПИ- Подготовка месторождений к добычным работам. Требования к планам и схемам развития горных работ, согласование планов. Порядок направления документации на согласование в Минэнерго России.
- Правила разработки и Правила проектирования месторождений ТПИ в 2024г:
- - субъекты подготовки технических проектов разработки месторождений ТПИ;
- - вопросы утверждения технического проекта разработки месторождений ТПИ с соблюдением условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами.
- - согласование технических проектов разработки ТПИ;
- - сроки действия проектной документации;
- - корректировка проектной документации;
- - структура, нормирование и согласование технологических потерь;
- - разработка месторождений ТПИ в сложных горно-геологических условиях;
- - основания для отказа в согласовании проектной документации, оформление протокола и указание причин отказа.
- Разработка нескольких месторождений ТПИ, предоставленных одному пользователю недр по одной или нескольким лицензиям.
- Выдача лицензий на добычу попутных полезных ископаемых.
- Разбор практик изменения границ участков недр и оформления уточненных горных отводов:
- - порядок получения разрешений;
- - порядок приобщения горноотводных актов к лицензиям;
- - реестр документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода;
- - отказы в изменении границ участка недр.
Приветствие Конгресса 2017
Приветствие Конгресса 2017
Приветствие Конгресса 2017
Приветствие Конгресса 2017
Приветствие Конгресса 2016
Приветствие Конгресса 2016
Приветствие Конгресса 2016
Приветствие Конгресса 2015
Приветствие Конгресса 2015
Приветствие Конгресса 2015
Приветствие Конгресса 2013
Приветствие Конгресса 2013
* Стоимость включает выдачу СЕРТИФИКАТА УЧАСТНИКА по итогам мероприятия (без удостоверения о повышении квалификации),
** Стоимость включает выдачу УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ установленного образца.
НДС не облагается в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения (п. 2 ст. 346.11 гл. 26.2 часть II НК РФ).
Стоимость включает:
ОЧНОЕ УЧАСТИЕ - включает участие в заседаниях мероприятия, питание во время мероприятия (обед, кофе-брейки), раздаточные материалы, удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия, презентации спикеров в электронном виде.ОНЛАЙН УЧАСТИЕ - включает дистанционное участие в работе заседаний мероприятия (просмотр с одного устройства), удостоверение о повышении квалификации установленного образца (электронная форма)/ сертификат участия (электронная форма), презентации спикеров в электронном виде, возможность просмотра повтора трансляции в течение 30 календарных дней после мероприятия.
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ ЗАВИСИТ ОТ ПОЛУЧАЕМОГО УЧАСТНИКОМ ДОКУМЕНТА ПО ИТОГАМ ОБУЧЕНИЯ
Для получения удостоверения о повышении квалификации необходимо:
- Заключить Договор/Счет-оферту /Счет-договор с формулировкой «Образовательные услуги».
- Направить копии документов: диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, СНИЛС, а также документ, подтверждающий изменение фамилии (если менялась) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Направить согласие на обработку персональных данных (шаблон будет направлен вместе с документами на участие) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Пройти аттестацию по итогам обучения (письменно ответить на вопросы по теме лекций).
- В случае необходимости отправки Удостоверения почтовым отправлением предоставить адрес для отправки и наименование получателя.
Проживание:
Проживание участников на период проведения мероприятия не входит в стоимость участия. Участники производят бронирование номеров самостоятельно.
Порядок оплаты:
- для юр.лиц – после получения заявки и платежных реквизитов Вашей организации, Вам будет направлен пакет документов по указанному Вами электронному адресу. По итогам проведения мероприятия предоставляется акт об оказании услуг.
Возможно заключение договоров и обмен документами в системе ЭДО Контур Диадок и СБИС, а также заключение Договоров в электронном виде на электронных торговых площадках. - для физ.лиц – оплата безналичным переводом по ссылке Робокассы на данной странице. По запросу может быть оформлен пакет документов для последующего возмещения стоимости участия со стороны компании-работодателя.
Обращаемся напрямую к регуляторам и разработчикам законов.
Обмениваемся опытом с коллегами из разных регионов России.
Группа компаний «Агентство социально-экономического развития» - АСЭРГРУПП работает на рынке с 2008 года. За этот период компания создала эффективный механизм обучения и консалтинга, направленный на развитие правовой среды, максимально учитывающей интересы бизнеса и власти.
При непосредственном участии АСЭРГРУПП осуществляется подготовка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.
Экспертная работа АСЭРГРУПП охватывает такие области как земельно-имущественные отношения, управление недвижимостью, экологическое и градостроительное регулирование, природопользование, налоговые и таможенные отношения, фармацевтический рынок, сельское хозяйство и ряд других.
Ежегодно проводится более 30 мероприятий по наиболее актуальным для наших участников темам.
Также АСЭРГРУПП предоставляет широкий спектр услуг по корпоративному обучению. В числе наших клиентов известные российские компании, государственные и муниципальные ведомства.
Конгрессы, конференции и круглые столы АСЭРГРУПП - это регулярные экспертные коммуникационные площадки, позволяющие участникам за короткий срок ознакомиться с важными изменениями законодательства, узнать о перспективах его развития, получить юридические рекомендации по сложным вопросам от представителей профильных органов власти и авторитетных экспертов.
С каждым годом количество постоянных участников увеличивается, что подтверждает эффективность предложенного АСЭРГРУПП формата.
