День 1

Реформа положений гражданского законодательства о недвижимом имуществе.

• Нормативно-правовые акты: ФЗ № 339-ФЗ от 03.08.2018 г., планируемые изменения в статью 130 ГК РФ.
• Разграничение движимых и недвижимых вещей.
• Вопросы образования объектов недвижимости, не являющихся земельными участками.
• Соотношение объектов недвижимости и объектов капитального строительства; бытовая недвижимость граждан; вспомогательные объекты.

Бутовецкий А.И. – директор Департамента недвижимости Минэкономразвития России (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы

Изменения законодательства 2019г. в части предоставления земельных участков (ЗУ).

• Судебная практика за 2019г. и вопросы предоставления ЗУ, находящихся в государственной и муниципальной собственности с учетом нового законодательства (№ 341-ФЗ, № 342-ФЗ - вступление в силу в 2019г).
• Процедурные вопросы оформления прав (выбор между арендой, разрешением на использование без предоставления и сервитутом, приоритеты в указанном выборе).
• Споры о границах ЗУ, предварительное согласование, основания для отказа в предоставлении ЗУ, принудительное отчуждение ЗУ.
• Предоставление ЗУ из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в аренду, безвозмездное пользование.
• Практика применения института перераспределения земель и (или) земельных участков как способ увеличения площади земельного участка.

Единый порядок определения видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков: что нам готовит законодательство.

• Особенности установления ВРИ земельных участков.
• Соотношение ПЗЗ с Классификатором ВРИ ЗУ.
• Случаи, при которых использование земельных участков допускается без учета ВРИ и категории земель.
• Новые особенности установления ВРИ ЗУ, предназначенных для размещения линейных объектов.
• Упрощение системы управления земельными ресурсами; сокращение количества споров.

Новое в правовом регулировании рекультивации и консервации земель.

• Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».
• Новый порядок подготовки проектов рекультивации и возврата арендованных земель.

Корякин В.И. – начальник отдела развития земельных отношений Департамента недвижимости Минэкономразвития России (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы

Принудительное отчуждение земельных участков в 2019г.

• Новые основания для изъятия и порядок изъятия.
• Дополнение статьи 285 ГК РФ об изъятии земельного участка у собственника. Разбор ст.56.6 ЗК РФ.
• Изъятие для государственных и муниципальных нужд.
• Изъятие земель сельскохозяйственного назначения.
• Изъятие земельного участка на основании ненадлежащего использования.
• Изъятие в связи с ограничением прав.
• Вопросы компенсаций.

Сизинцев П.В. – заместитель начальника отдела развития земельных отношений Департамента недвижимости Минэкономразвития России (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы

Практическая сессия от органов власти одного из субъектов РФ:«Реализация земельного законодательства органами местного самоуправления: актуальная региональная практика».

• Реализация земельного законодательства органами местного самоуправления в 2019г.
• Региональные особенности управления земельными ресурсами.

Докладчик – представители органов власти субъекта РФ и органов местного самоуправления в сфере управления земельно-имущественным комплексом.

Дискуссия, ответы на вопросы

Обзор судебной практики разрешения земельных споров (2019г.)

• Кадастровый учет и индивидуализация ЗУ для целей гражданского оборота.
• Ошибки судебной практики при рассмотрении споров с ранее учтенными ЗУ.
• Недопустимость разрешения земельных споров посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ ЗУ.
• Требования к уточнению местоположения границ ЗУ, несовершенство законодательного регулирования.
• Иск об установлении границ ЗУ и его соотношение с иными видами исков.
• Судебное оспаривание реестровых ошибок в сведениях ЕГРН.

Матвеенко С.В. – Управляющий партнер ООО «Центр информационно-правовой поддержки кадастровой деятельности и землеустройства»; член апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Московской области по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы

Государственный кадастровый учет (ГКУ) в 2019г.

• Единая учетно-регистрационная процедура: новый порядок, позиции властных структур, экспертные рекомендации, судебная практика в 2019г.
• Прирезка ЗУ: Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 150-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (вступление в силу в сентябре 2019 года).
• ГКУ объектов недвижимости.
• Приостановление ГКУ (основания для приостановления).
• Снятие с ГКУ земельных участков, объектов капитального строительства.
• ГКУ лесных участков в составе земель лесного фонда: особенности, вопросы устранения пересечений границ лесных участков между собой и с границами ЗУ.
• Внесение в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, исключение из ЕГРН (аннулирование) сведений, имеющих временный характер.

Докладчик – представитель Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы

Объекты самовольного строительства (актуальная практика 2019г. после вступления в силу новых положений).

• Государственный строительный надзор и снос ОКС: обзор новых нормативно-правовых актов в части уточнения положений о самовольных постройках.
• Новый порядок отнесения объекта к самовольной постройке; новые процедурные вопросы признания права собственности; новый механизм приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.
• Уточнение оснований и порядка принятия решения о сносе (случаи, когда такое решение принимают органы местного самоуправления, а когда - только суд). Новые требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства.
• Возведение с нарушением установленных ограничений по использованию земельного участка. Возможность изъятия земельного участка, на котором возведена или создана самовольная постройка.
• Иск о сносе самовольной постройки: позиции судебных органов и Конституционного суда РФ в 2019г.
• Ответственность; возмещение расходов застройщику; вопросы защиты интересов добросовестных застройщиков. Защита интересов приобретателя недвижимости.

Попов М.В. – к.ю.н., руководитель направления/ коммерческая недвижимость BRYAN CAVE LEIGHTON PAISNER (RUSSIA) LLP.

Дискуссия, ответы на вопросы

День 2

Кадастровая оценка в 2019г.

• Рекомендации для определения кадастровой стоимости ЗУ и иных объектов недвижимости.
• Оспаривание кадастровой стоимости ЗУ и объектов капитального строительства: досудебный порядок обжалования результатов, права региональных и местных органов власти в части оспаривания в судах заниженной кадастровой стоимости. Право оспаривать результаты определения кадастровой стоимости ЗУ, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на его территории органами местного самоуправления. Оспаривание кадастровой стоимости ЗУ, принадлежащих частным лицам уполномоченными органами.
• Споры о пересмотре кадастровой стоимости при изменении ВРИ ЗУ.
• Возможные ошибки при проведении ГКО и порядок их исправления.
• Оценка кадастровой стоимости ЗУ под ОКСами и декларация об объекте недвижимого имущества.
• Взыскание судебных расходов по кадастровым спорам.

Берестянский А.П. – заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы

Сессия от специалистов по управлению земельными ресурсами ведущей российской компании в сфере нефтехимии: «Практические вопросы применения земельного и градостроительного законодательства ведущей компанией в сфере нефтехимии».

Докладчик – специалисты по управлению земельными ресурсами ведущей российской компании в сфере нефтехимии.

Публичный сервитут: новая правоприменительная практика в 2019г.

• Отличия нового публичного сервитута от иных правовых инструментов. Преимущества публичного сервитута.
• Условия и порядок установления публичного сервитута, правовые последствия.
• Вопросы установления публичных сервитутов в целях размещения объектов энергетики, а также в отношении ЗУ для устройства пересечений железнодорожных путей.
• Последствия установления публичного сервитута для правообладателей земельных участков.
• Новеллы и преимущества в части строительства инженерных сооружений на условиях публичного сервитута.
• Установление специального порядка размещения линейных объектов на условиях публичного сервитута.
• Изменение статьи 23 ЗК РФ (право строительства на ЗУ, оформленном на праве сервитута; новая глава 5.7 ЗК РФ «Установление публичного сервитута в отдельных целях»; новые особенности для ППТ и ПМТ при размещении линейных объектов).
• Вопросы установления платы за сервитут.

Бочаров М.В. – заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы

Установление зон с особыми условиями использования территории в 2019г.

• Регулирование уже имеющихся и установление новых ЗОУИТ. Согласование градостроительных регламентов.
• Ответы на вопросы: установление охранных зон по новым правилам (согласно Закону 342-ФЗ), основания и порядок признания, влияние на застройку, ввод объектов в эксплуатацию, землепользование сторонних лиц. Правила установления охранных зон на незарегистрированные части сооружения. Последствия для объектов, попавших в ЗОУИТ.
• Порядок и проблемы внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН.
• Разграничение полномочий на установление ЗОУИТ и на выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Согласование местоположения границ охранных зон. Возмещение убытков в связи с установлением ЗОУИТ. Случаи, не требующие издания актов уполномоченных органов об установлении охранных зон.
• Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий (ООПТ): требования к оформлению прав на ЗУ; оформление разрешительной документации; порядок аренды, выкупа участков, попадающих в полосу отвода; новая практика разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; порядок оформления охранных зон, на которых расположены линейные объекты.
• Санитарно-защитные зоны (СЗЗ): вопросы установления границ, мероприятия по организации СЗЗ, приобретение земли в СЗЗ, проблемы строительства объектов с СЗЗ, ограничение использования земельных участков.
• Зоны объектов культурного наследия, приаэродромные территории, придорожные полосы отвода: актуальные вопросы.

Кодина Е.А. – директор НП «Центр инноваций муниципальных образований» (НП ЦИМО), вице-президент по правовым вопросам Ассоциации малых и средних городов России, инженер-землеустроитель, автор ряда положений федерального законодательства в области имущественного и муниципального права, автор значительного количества разъяснений положений федеральных законов (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы

Аренда недвижимого имущества в 2019г.

• Сделки с ЗУ: купля-продажа, доверительное управление, концессия, залог.
• Новые правила расчета арендной платы и переуступка прав аренды на ЗУ. Оспаривание размера арендной платы.
• Последовательность действий по индивидуализации/ формированию свободных территорий в границах арендованного участка для получения арендатором права застройки на указанной территории.
• Заключение договора аренды здания или сооружения, а также аренды (субаренды) ЗУ; аренда из категории публичных земель.
• Алгоритм изменения вида целевого использования участка в рамках существующего договора аренды.
• Вопросы сдачи в аренду нескольких частей участка.
• Вопросы, связанные с «недостроем» и арендными правоотношениями. Легализация незарегистрированных договоров долгосрочной аренды недвижимости в свете последней судебной практики.
• Судебная практика по вопросу: заключение основного договора аренды недвижимости до момента регистрации права собственности за арендодателем (аренда будущей недвижимости).
• Досрочное расторжение, изменение, прекращение договора аренды, случаи отказа в государственной регистрации договора аренды.
• Замена аренды ЗУ на право застройки.

Неоформленное землепользование и бесхозяйное имущество.

• Неоформленное землепользование: варианты узаконивания и ответственность (виды, размер, вероятность). Оформление прав на ЗУ и иную недвижимость в силу приобретательной давности.
• Бесхозяйное имущество: приобретение прав на бесхозяйное имущество, проблемы уведомления собственника, предложения по решению проблем.

Чуркин В.Э. – к.ю.н., доцент, управляющий партнер компании "Land&RealEstate. LegalConsulting (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы

Земли лесного фонда в 2019г. – новеллы, вопросы практики.

• Обзор законодательной базы за 2018-2019гг. (N 538-ФЗ 27.12.2018, N 471-ФЗ от 18.12.2018, N 212-ФЗ от 19.07.2018).
• Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий в 2019 г.
• Процедурные вопросы: договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности по результатам торгов, а также без проведения торгов. Рассмотрение государственными органами заявлений о предоставлении лесного участка в аренду.
• Земельные участки: согласование при предоставлении участков, смежных с лесным фондом. Защита ранее возникших и зарегистрированных прав. «Притяжка» границ лесничеств и территориальных зон к границам земельных участков. Особенности оформления прав на лесные участки под линейными объектами. Вопросы пересечений земель лесного фонда с землями иных категорий. Исправление наложений. Изменение порядка определения границ земельных участков из состава земель лесного фонда.
• Устранение противоречий между ЕГРН и ГЛР.
• Разбор актуальной практики Комитета лесного хозяйства Московской области: решение проблем наложения участков; работа по обращениям граждан в рамках 280-ФЗ «Лесная амнистия»; обеспечение выбора участка земель лесного фонда, проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Советников И.В. – председатель Комитета лесного хозяйства Московской области (по согласованию).

Дискуссия, ответы на вопросы