Правовые вопросы установления границ и порядка пользования зон (территорий) с особым режимом использования. Механизмы реализации прав собственников линейного объекта в пределах охранной зоны. Судебная практика, связанная с охранными зонами линейных объектов. Ответственность за нарушения законодательства. Устранение нарушений охранных зон.
Порядок аренды, выкупа, изъятия земельных участков, попадающих в полосу отвода. Вопросы определения границ полос отвода. Порядок оформления охранных и санитарно-защитных зон, на которых расположены линейные объекты. Установление охранных зон и правовой режим использования территорий в охранной зоне. Размещение объектов сервиса. Санитарно-защитные зоны (ССЗ): вопросы установления границ, мероприятия по организации ССЗ, приобретение земли в ССЗ, проблемы строительства объектов с ССЗ. Ограничения использования земельных участков в охранных и санитарно-защитных зонах. Особенности правового режима земель особо охраняемых природных территорий. Требования к оформлению прав на земельные участки особо охраняемых природных территорий. Особенности ведения деятельности в водоохранных зонах, зонах подверженных затоплению и подтоплению. Права на земельные участки, используемые с изъятием и без изъятия из хозяйственной эксплуатации. Оформление необходимой разрешительной документации. Оформление земельных отношений при пересечениях линейных объектов. Актуальные вопросы судебной практики, связанные с установлением охранных зон линейных объектов. Нужно ли согласовывть установление охранных зон с собственниками земельных участков, по которым проходят линейные объекты. Последствия несогласования. Границы населеных пунктов. Расширекние границ.
Чуркин В.Э. – к.ю.н., управляющий партнер компании "Land&RealEstate. LegalConsulting".

Учет зон с особыми условиями использования территорий при подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Проблемы осуществления кадастрового учета. Внесение в ГКН сведений о территориальных зонах и зонах с особым режимом использования.
Учет зон с особыми условиями использования территорий, необходимых для эксплуатации линейных объектов (охранных зон, ССЗ) при подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Учет земель общего пользования. Проблемы осуществления кадастрового учета. Внесение в ГКН сведений о границах населенных пунктов, муниципальных образований, территориальных зонах и зонах с особым режимом использования.
Нуприенкова А.В. – представитель отдела нормативно-правового регулирования регистрации прав Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ (по согласованию).

Инженерно-геологические изыскания для линейных объектов: законодательство и практика.
Специфика проведения изысканий. Особенности геологических изысканий для линейных объектов. Законодательное регулирование и практика применения. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Богданов М.И. – президент Координационного совета НП «Ассоциация Инженерные изыскания в строительстве», главный редактор журналов «Инженерная геология», «ГеоРиск», научный руководитель ООО «ПНИИИС».

Круглый стол «Изменения законодательства в области правового регулирования планировки и межевания территорий применительно к линейным объектам».
Вопросы к обсуждению:

• Правовое регулирование планировки территорий: проблемы подготовки проектов планировки территории при строительстве линейных объектов, особенности для застроенных территорий, требования к составлению проекта планировки территории в зависимости от объектов, планируемых к строительству; нормы об обязательности подготовки ППиМ ЛО и наличие утвержденных правил землепользования и застройки для размещения линейных объектов на территории поселений;
• Вопросы проектов планировки и проектов межевания. Разработка и принятие документации по планировке территорий;
• Подача документов в Главгосэкспертизу: перечень, основные ошибки;
• Учет зон с особыми условиями использования территорий, необходимых для эксплуатации линейных объектов при подготовке документов территориального планирования;
• Градостроительное законодательство об особенностях подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт линейных объектов: порядок согласования проектной документации; изменения в законодательстве РФ и проведение экспертизы проектной документации в соответствии с данными изменениями;
• Положения территориального планирования, регулирующие размещение линейных объектов.

К дисскусии приглашены:
Климов Д.В. – к.э.н., первый заместитель генерального директора ЦНИИП Минстроя России (по согласованию);
Климова Л.А. – к.э.н., эксперт в области подготовки, согласования и получения разрешительной документации на новое строительство, реконструкцию существующих зданий, строений, сооружений (по согласованию);
Самойлова Н.А. – советник Аппарата Правительства Российской Федерации, советник Российской академии архитектуры и строительных наук (по согласованию);
а также представители – Государственной Думы ФС РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, ГУП «НИ и ПИ Генплана Москвы».

Нормативное регулирование и контроль соблюдения законодательства со стороны Ростехнадзора. Вопросы соблюдения отдельных норм Градостроительного кодекса в отношении линейных объектов.
Нормативное регулирование и контроль соблюдения законодательства со стороны Ростехнадзора. Вопросы соблюдения отдельных норм Градостроительного кодекса в отношении линейных объектов. Положения об истребовании заключения организации, проводившей экспертизу проектной документации, в случае изменений проектной документации для подтверждения отсутствия снижений конструктивных и других характеристик надежности и безопасности линейного объекта, неизменности его качественных и функциональных характеристик». Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации, утвержденного приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129.
Докладчик – представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор России).

Практикум: «Установление, изменение, учет границ охранных зон линейных объектов – проблемы и решения».
Процедура, как и кем принимается решение об установлении охранных зон, перечень необходимых документов. Описание: формат, масштаб, кого привлечь для описания.
Докладчик – специалист-практик.

Важные изменения в земельном законодательстве для «линейщиков». Особенности землепользования для линейных сооружений: резервирование и изъятие земель для размещения и дальнейшей эксплуатации линейных объектов; предоставление земельных участков.
Порядок изъятия земельных участков. Особенности изъятия земельных участков для размещения и дальнейшей эксплуатации линейных объектов. Проект закона №304493-5 о порядке изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Образование земельного участка в связи с его предоставлением и особенности предоставления земельных участков без торгов. Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Предварительное согласование предоставления земельного участка. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Бочаров М.В. – заместитель директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ.

Практика оформления сервитутов. Существенные условия договора об установлении сервитута. Вопросы установления платы за сервитут. Спорные вопросы, текущее законодательство, планируемые изменения.
Сервитут в системе вещных прав. Направления развития сервитутов в рамках Концепции совершенствования Гражданского кодекса РФ. Перспектива коммунальных сервитутов. Проблемы установления публичных и частных сервитутов при прокладке линейных объектов.
Завьялов А.А.. – д.э.н., заведующий кафедрой Высшей школы приватизации и предпринимательства - Институт (ВШПП), член рабочей группы по вещным правам Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ (по согласованию).

Рекультивация земель при строительстве линейных объектов. Согласование проектов рекультивации земель с правообладателями земельных участков.
Рекультивация земель, согласование проектов рекультивации земель с правообладателями земельных участков.
Докладчик – эксперт в области земельных отношений и сделок с недвижимостью.

Изменение законодательства с области оформления прав на линейные объекты. Регистрация прав собственности на линейные объекты и объекты инженерной инфраструктуры. Регистрация сложных объектов. Определение движимого и недвижимого объекта.
Регистрация прав собственности на линейные объекты и объекты инженерной инфраструктуры. Споры, связанные с государственной регистрацией прав на линейные объекты. Регистрация земельных участков, ранее принадлежащих РФ и неоформленных в установленном порядке (что делать с объектами, права на которые не были зарегистрированы в связи с особыми обстоятельствами). Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, основания приостановления государственной регистрации и отказа. Особенности государственной регистрации прав на вновь созданные объекты недвижимого имущества. Разработка и перспективы принятия законопроекта «О государственной регистрации недвижимости». Проблемы регистрации права собственности на линейных объекты, которые создавались в советское время.
Докладчик – представитель Министерства экономического развития РФ.

Урегулирование споров при осуществлении ремонта линейных объектов на земельных участках третьих лиц (землепользователей, собственников и др.)
Порядок определения убытков, возмещение причиненного вреда собственникам за ликвидируемое имущество при осуществлении строительства и реконструкции линейных объектов. Убытки сельскохозяйственного производства при временном занятии земельных участков для проведения ремонтных и строительных работ. Урегулирование стоимости убытков при их завышении собственниками земель, землепользователями и арендаторами, в том числе судебная практика и документы, применяемые в качестве доказательств. Деликтные отношения и гражданско-правовые отношения при ликвидации имущества. Доказывание факта причинения вреда (убытков), противоправность действий причинителя вреда (вина), причинная связь между действиями причинителя и причиненным вредом (убытками). Возмещение причиненного вреда собственникам за ликвидируемое имущество при осуществлении строительства линейных объектов. Понятие упущенной выгоды, необходимые доказательства. Способы обеспечения исполнения обязательств в связи с уничтожением имущества и возмещением вреда собственникам за ликвидируемое имущество. Определение рисков собственника и способы их минимизации. Допустимые правовые способы исполнения обязательств причинителем вреда после получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Скловский К.И. – д.ю.н.,адвокат, один из разработчиков Концепции развития гражданского законодательства (2008-2009 гг.).

Самовольное создание линейных объектов: споры, связанные с самовольным строительством и самовольным занятием земельного участка. Судебная практика.
Вопросы легализации самовольных построек, в т.ч. в судебном порядке. Признание права собственности на самовольную постройку. Иск о сносе самовольной постройки: истец и исковая давность. Ответственность за самовольную постройку. Возмещение расходов застройщику.
Церковников М.А. – доцент Российской школы частного права при Исследовательском центре частного права при Президенте РФ (по согласованию).