Календарь О мероприятии Программа Стать участником
Регистрация по телефонам: (495) 971-5681, 988-6115 Заказать обратный звонок План мероприятий на 2013 год.pdf

В действии:
Текущая прокрутка = прокрутите окно

Регистрация по телефонам: (495) 971-5681, 988-6115 Заказать обратный звонок План мероприятий на 2013 год.pdf

ПРОГРАММА КОНГРЕССА

VII ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС
«ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ 2013»

ОТЕЛЬ "БАЛЧУГ КЕМПИНСКИ МОСКВА" 04-06 декабря 2013г.


ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
04 декабря 2013
Отель «Балчуг Кемпински Москва», зал «Ярославль»

09.00 – 10.00
Регистрация участников

Приветственный Кофе

10.00 – 11.00

Правовые вопросы получения лицензии на добычу полезных ископаемых: получение лицензий на право ведения разведки и добычи недр в пределах месторождения.
Правовые вопросы получения лицензии на добычу полезных ископаемых: получение лицензий на право ведения разведки и добычи недр в пределах месторождения. Формирование пакета документов для получения лицензий, требования государства, типичные ошибки в документах. Процедуры и срок выдачи лицензий. Упрощение процедуры подготовки и подачи заявочного пакета при получении права пользования недрами. Предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами. Практика и проблемы лицензирования недр для российских проектов разработки месторождений. Особенности оформления лицензий для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.
Никишин Д.Л. – начальник отдела нормативно-правового обеспечения недропользования ФБУ «Росгеолэкспертиза» Федерального агентства по недропользованию (по согласованию).

11.00 – 12.00

Участие компаний в аукционах и конкурсах на право пользования участками недр. Вопросы организации проведения аукционов и конкурсов, опыт получения лицензии, совершенствование антимонопольного законодательства в сфере недропользования.
Порядок организации, подготовки, проведения и подведения итогов аукционов и конкурсов на право пользования недрами. Основания отказа в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе. Основные принципы формирования перечня участков недр, выставляемых на тендеры. Информационное обеспечение торгов на право пользования участками недр. Процедура административного обжалования торгов на право пользования участками недр. Предложения по повышению эффективности организации проведения тендеров.
Климкина И.С. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (Московское УФАС России) (по согласованию).

12.00 – 13.00

Обед

13.00 – 13.30

Мастер-класс: «Контроль за выполнением условий пользования недрами внутри компании недропользователя. Программирование возможных рисков».
Разработка процесса контроля за выполнением условий пользования недрами внутри компании недропользователя. Определение сроков и параметров контроля. Программирование возможных рисков.
Никитина Н.К. – начальник Управления лицензирования ООО «УК «Интергео».

13.30 – 14.00

Алгоритм внесения изменений и дополнений в лицензии на примере ТПИ. Практический опыт недропользователя.
Алгоритм внесения изменений и дополнений в лицензии на примере ТПИ. Практический опыт недропользователя – необходимые документы, процедуры, сроки, обоснование.
Никитина Н.К. – начальник Управления лицензирования ООО «УК «Интергео».

14.00 – 15.00

Нормативно-правовое регулирование переоформления лицензий на право пользования недрами. Вопросы досрочного прекращения лицензии по инициативе недропользователя.
Переоформление лицензий на право пользования недрами: нормативно-правовое регулирование. Досрочное прекращение лицензии. Перенесение сроков. Изменение границ лицензий. Контроль за государственными скважинами, расположенными на лицензионных участках недропользователя. Основания для переоформления, состав комплекта заявочной документации, основания для отказа в переоформлении лицензии на право пользования недрами. Пересмотр лицензионных соглашений. Продление и перенос сроков и условий лицензионных соглашений. Порядок переоформления. Досрочное прекращение лицензии по инициативе недропользователя. Действия недропользователя в отношении лицензии при решении о консервации либо ликвидации добывающего предприятия. Законность сделки по отчуждению имущества владельца лицензии.
Докладчик – представитель юридического отдела Управления делами Федерального агентства по недропользованию.

15.00 – 15.30

Кофе-пауза

15.30 – 16.30

Нарушение условий лицензионных соглашений: актуальные проблемы правоприменения. К вопросу об утилизации попутного газа, закачке подтоварных вод, иным нарушениям условий лицензий на право пользования недрами.
Актуальные проблемы правоприменения при нарушении условий лицензионных соглашений. Перенесение сроков. Изменение границ лицензий. Контроль за государственными скважинами, расположенными на лицензионных участках недропользователя. К вопросу об утилизации попутного газа, закачке подтоварных вод, иным нарушениям условий лицензий на право пользования недрами. Вопросы утилизации пластовых вод и отходов нефтегазовыми компаниями. Проблемы отзыва лицензий. Оспаривание отзыва лицензии.
Докладчик – представитель отдела нормативно-правового обеспечения недропользования ФБУ «Росгеолэкспертиза» Федерального агентства по недропользованию.

16.30 – 17.30

Судебная практика Федерального агентства по недропользованию в сфере лицензирования.
Наиболее распространенные виды судебных процессов с участием Роснедр. Оспаривание действий и решений по проведению конкурсов (аукционов) на право пользования недрами. Особенности признания лицензий и лицензионных соглашений недействительными в судебном порядке. Порядок взыскания убытков, платежей при пользовании недрами. Нарушение условий лицензионного соглашения, досрочное прекращение права пользования недрами.
Докладчик – представитель отдела нормативно-правового обеспечения недропользования ФБУ «Росгеолэкспертиза» Федерального агентства по недропользованию.

17.30 – 18.00

Коктейль





VII ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС
«ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ 2013»

ОТЕЛЬ "БАЛЧУГ КЕМПИНСКИ МОСКВА" 04-06 декабря 2013г.


ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
05 декабря 2013
Отель «Балчуг Кемпински Москва», зал «Ярославль»

09.00 – 10.00
Регистрация участников

Приветственный кофе

10.00 – 10.45

Новейшие изменения и тенденции развития законодательства о недрах.
Новейшие изменения и тенденции развития законодательства о недрах: мониторинг отдельных правотворческих инициатив. Внесение изменений в Закон РФ «О недрах», подзаконные акты.
Мазков Е.Ю. – к.ю.н., старший преподаватель Кафедры горного права РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина.

10.45 – 11.30

Баланс интересов государства, недропользователей и местного населения при предоставлении прав пользования недрами: правовые и экономические аспекты.
Баланс интересов государства, недропользователей и местного населения при предоставлении прав пользования недрами: правовые и экономические аспекты. Основные проблемы и противоречия, пути решения.
Никитина Н.К. – начальник Управления лицензирования ООО «УК «Интергео».

11.30 – 12.30

Вопросы нормативно-правового регулирования в области недропользования.
Вопросы нормативного и организационного обеспечения рационального недропользования по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Отвод земли после оформления горного отвода, прирезки, особенности возведения и правовой режим скважин и иных сооружений, используемых в целях недропользования.
Ходорович К.К. – начальник отдела мониторинга и охраны недр Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ (по согласованию).

12.30 – 13.30

Обед

13.30 – 15.00

Круглый стол «Упрощение процедур взаимодействия недропользователей и государственных органов власти в рамках разведки и добычи полезных ископаемых. Перспективы упрощения процедур, снятие административных барьеров».
• Оптимизация процедур выдачи разрешительной и иной документации для проведения геолого-разведочных работ;
• Проблемы и сроки согласования проектов решений о предоставлении права пользования участками недр;
• Новое в правовом регулировании государственного экологического надзора. Практика правоприменения в отношении недропользователей;
• Сдача отчетности недропользователем, перспективы упрощения процедур отчетности;
• Формы участия недропользователей в законотворческой деятельности в сфере разработки и добычи полезных ископаемых, учет мнения компаний;
• Вопросы улучшения инвестиционного климата, снятие административных барьеров, повсеместное введение электронной формы взаимодействия недропользователя и госоргана.
К участию приглашены – представители Комитета Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по недропользованию, ФБУ «Росгеолэкспертиза» Федерального агентства по недропользованию, Высшего Арбитражного Суда РФ, экспертного сообщества.

15.00 – 15.30

Кофе-пауза

15.30 – 16.15

Проблемы реализации требований Федерального закона «О недрах» по рациональному использованию и охране недр при разработке месторождений. Правовые механизмы, обеспечивающие реализацию указанных требований.
Геолого-экономическая оценка месторождений. Требования к проектной документации, представляемой на рассмотрение ЦКР, в т.ч. требования к вариантам разработки месторождений. Правовые механизмы стимулирования полноты извлечения. Требования законодательства о недрах о комплексной разработке месторождений. Требования к обустройству месторождений, требования безопасности при разработке месторождений. Ответственность за нерациональное недропользование.
Твердохлебов Л.И. – член Экспертного Совета Комитета Госдумы ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Эксперт высшей квалификации Ростехнадзора по промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, Член ЦКР РОСНЕДР по УВС (по согласованию).

16.15 – 17.00

Судебная практика по вопросам возмещения вреда, причиненного окружающей среде при осуществлении деятельности компаний по разработке и добыче полезных ископаемых.
Некоторые вопросы правового регулирования вопросов возмещения вреда, причиненного окружающей среде при осуществлении деятельности компаний по разработке и добыче полезных ископаемых. Обязательства, возникающие по причине причинения вреда окружающей среде. Возмещение причиненного вреда. Привлечение к ответственности виновных организаций, должностных лиц и граждан. Судебно-арбитражная практика 2012-2013гг., обобщение результатов рассмотрения дел, тенденции.
Омельянюк Г.Г. – д.ю.н., заведующий отделом судебно-экологической экспертизы Государственного учреждения Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ (по согласованию).

17.00 – 17.45

Налогообложение организаций в сфере добычи полезных ископаемых: текущее законодательство и налоговая политика в 2013-2015гг.
Основные направления налоговой политики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015гг – принятые меры по изменению порядка налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых добывающих организаций и перспективы дальнего снижении налоговой нагрузки при использовании природных ресурсов. Налог на прибыль. НДПИ: исчисление налога на добычу полезных ископаемых, проблемные вопросы. Снижение налогов для малых и средних скважин.
Юмаев М.М. – начальник отдела налогов и доходов от использования природных ресурсов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ (по согласованию).

17.45 – 18.15

Коктейль





VII ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС
«ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ 2013»

ОТЕЛЬ "БАЛЧУГ КЕМПИНСКИ МОСКВА" 04-06 декабря 2013г.


ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
06 декабря 2013
Отель «Балчуг Кемпински Москва», зал «Ярославль»

09.00 – 10.00
Регистрация участников

Приветственный кофе

10.00 – 10.45

Участки недр местного значения: определение, правовые вопросы, соотношение полномочий, проблемы органов исполнительной власти субъектов РФ.
Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ), или отказа в согласовании указанных перечней. Соотношение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Проблемы и пути решения. Перспективы внесения изменений в законодательство.
Докладчик – представитель Секции подземных вод ЦКР Роснедр по МПВ и ПС.

10.45 – 11.30

Предоставление участков недр местного значения в пользование – по результатам аукциона, по факту открытия, для геологического изучения, право краткосрочного пользования. Лицензирование общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ).
Предоставление по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ. Лицензирование общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ). Особенности предоставления при установлении факта открытия месторождения ОПИ пользователем недр, исключения при выполнении работ по госконтракту. Право краткосрочного пользования участком недр местного значения, право пользования которым было досрочно прекращено. Предоставление для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ. Определение «собственные нужды», тенденции изменения ст.19 Закона РФ «О недрах».
Докладчик – представитель отдела лицензирования твёрдых полезных ископаемых и подземных вод Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу (Центрнедра).

11.30 – 11.45

Кофе-пауза

11.45 – 12.45

Проблемы соотношения водного законодательства и законодательства о недрах при регулировании добычи подземных вод. Понятие предмета, субъектов, вопросы лицензирования, система платежей, расчет убытков, ответственность за допущенные нарушения.
Соотношение водного законодательства и законодательства о недрах применительно к добыче подземных вод. Основные направления регулирования: предмет, субъекты, вопросы лицензирования, система платежей, расчет убытков, ответственность за допущенные нарушения. Добыча подземных вод для собственных нужд производственного водоснабжения.
Хаустов Д.В. – к.ю.н., доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносов, председатель коллегии Московской коллегии адвокатов «Юракадемия: Кутафин и партнеры» (по согласованию).

12.45 – 13.45

Геологический контроль и надзор при добыче ОПИ. Полномочия органов местного самоуправления. Муниципальный контроль.
Процедуры и сроки осуществления геологического контроля и надзора при добыче ОПИ. Порядок осуществления контроля за использованием и охраной недр при добыче ОПИ. Полномочия органов местного самоуправления. Муниципальный контроль.
Толстых Н.И. – генеральный директор Государственного предприятия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр правовых проблем северных территорий» (по согласованию).

13.45 – 14.45

Обед

14.45 – 15.30

Учет общераспространенных полезных ископаемых: территориальный баланс запасов ОПИ и территориальный кадастр месторождений и проявлений ОПИ.
Установление порядка составления государственных и территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых, в том числе ОПИ. Ведение территориального баланса запасов ОПИ и территориального кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых.
Докладчик – уточняется.

15.30 – 16.15

Разведка и добыча ОПИ и подземных вод пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов: порядок получения разрешений, состав необходимых документов, сроки.
Разведка и добыча ОПИ и подземных вод пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов: порядок получения разрешений, состав необходимых документов, сроки.
Докладчик – представитель органов исполнительной власти субъекта РФ.

16.15 – 17.00

Ответственность за нарушения в сфере изучения и добычи ОПИ. Вопросы прекращения лицензии на добычу ОПИ. Судебная практика.
Ответственность за нарушения в сфере изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых. Судебная практика. Прекращение лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
Докладчик – уточняется.

17.00 – 17.30

Коктейль




* Программа может быть изменена и дополнена.