О требованиях к инженерным изысканиям в строительстве

Градостроительное право уделяет особое внимание инженерным изысканиям, которые должны проводиться как на этапе подготовки документации по планировке территории, так и на этапе подготовки проектной документации строительства.

Инженерные изыскания проводятся организациями, входящими в состав соответствующих саморегулируемых организаций в целях изучения природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Понятно, что мероприятия по инженерным изысканиям являются высокозатратными, а, учитывая, что результаты инженерных изысканий должны получать положительное заключение экспертизы, у организаций, занимающихся инженерными изысканиями возник ряд вопросов об актуальных нормативных документах, используемых при инженерных изысканиях для строительства подземных (надземных) коммуникаций.

Письмо Минстроя России от 29.04.2026 N 10155-ОГ/08 «Об инженерных изысканиях для строительства» содержит ответы ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (далее – Письмо).

В частности, будет полезно иметь в виду, что в данном письме указывается на то, что утвержденные Постановлением Госстроя РСФСР от 05.08.1988 N 73 «РСН 72-88. Инженерные изыскания для строительства. Технические требования к производству съемок подземных (надземных) коммуникаций» не являются документом национальной системы по стандартизации, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Данный документ допускается применять как документ справочного характера в части, не противоречащей действующим нормативным техническим документам. То есть, по сути Минстрой России признает, что отсутствует актуальное нормативное регулирование для проведения инженерных изысканий.

При этом признается, что инженерно-геодезические изыскания (далее - ИГДИ) являются самостоятельным видом инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации объектов капитального строительства. Для проведения ИГДИ сформирована нормативная база, состоящая из четырех сводов правил и ГОСТов, утвержденных в последнее десятилетие.

Письмо также обращает внимание на то, что состав и объем инженерных изысканий определяется исходя из конкретного вида проектируемого объекта капитального строительства, что будет соответствовать требованиям части 1 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2004 N 190-ФЗ «Градостроительного кодекса Российской Федерации» и Положения о составе разделов проектной документации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

В этой связи, помимо перечисленных в Письме четырех сводов правил и ГОСТов приводится еще пять нормативных документов, на которые необходимо ориентироваться при проведении различных видов инженерных изысканий.

Таким образом, Письмо содержит перечень из девяти различных нормативных актов, регулирующих вопросы проведения инженерных изысканий. При этом уточняется и особо рекомендуется, проверять действие перечисленных в Письме документов на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации (Росстандарт) на предмет их актуальности, поскольку, если документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.