Прекращение прав на земельный участок возможно или в добровольном, или в принудительном порядке. Согласно статье 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, а также по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Добровольное прекращение прав возможно или в случае отчуждения земельного участка при совершении сделки с ним (купля-продажа, дарение, мена и т.д.) или при отказе от права на земельный участок.
Нельзя сказать, что отказ от права на земельный участок встречается часто, но тем не менее, если земельный участок не нужен, бремя его содержания перевешивает целесообразность сохранения права на него и нет возможности произвести его продажу или дарение, то существует процедура отказа от прав на земельный участок.
Отказаться также можно и от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или от права пожизненного наследуемого владения.
Учитывая, что права на земельный участок регистрируются в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), то и прекращение права в результате отказа от него осуществляется путем подачи заявления надлежащей формы в орган регистрации прав об отказе от права на земельный участок или земельную долю.
Право собственности на земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Данная позиция статьи 53 Земельного кодекса РФ является актуальной для определения сроков и размера обязательных платежей за земельный участок. Нужно отметить, что согласно пункту 2 статьи 43 Земельного кодекса РФ отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, в том числе и обязанности уплаты земельного налога (до момента прекращения права), административных штрафов (в случае их наличия) и иных обязательных платежей.
Пункт 1.1 статьи 19 Земельного кодекса РФ устанавливает, что земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального образования по месту расположения земельного участка.
Земельное право также регламентирует и порядок отказа от земельного участка, права на который не были зарегистрированы в ЕГРН. В этом случае подается заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Права на земельный участок прекращаются с момента принятия уполномоченным органом решения по заявлению, срок на рассмотрение которого составляет 1 месяц.
При этом исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о прекращении прав на землю, не зарегистрированное в ЕГРН обязан сообщить об отказе от права на земельный участок в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган регистрации прав в недельный срок со дня принятия решения об отказе.
