В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.01.96 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" в целях защиты населения и работников от влияния природных радионуклидов должны осуществляться:
- выбор земельных участков для строительства зданий и сооружений с учетом уровня выделения радона из почвы и гамма-излучения;
- проектирование и строительство зданий и сооружений с учетом предотвращения поступления радона в воздух этих помещений;
- проведение производственного контроля строительных материалов, приемка зданий и сооружений в эксплуатацию с учетом уровня содержания радона в воздухе помещений и гамма-излучения природных радионуклидов;
- эксплуатация зданий и сооружений с учетом уровня содержания радона в них и гамма-излучения природных радионуклидов.
При этом инженерно-экологические изыскания, являющиеся основой для разработки Оценки воздействия на окружающую среду и раздела Перечень мероприятий по охране окружающей среды в составе проектной документации, включают, в том числе исследование и оценку радиационной обстановки.
Требования к уровню радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (СанПиН 2.6.1.2800-10), а проведение радиационного контроля участков территории на соответствие показателей радиационной безопасности санитарно-эпидемиологическим требованиям теперь будет производиться в соответствии с методическими рекомендациями МР 2.6.1.0361-24. 2.6.1, введенными взамен ранее действующих методических указаний МУ 2.6.1.2398-08.
МР 2.6.1.0361-24. 2.6.1 применяются при осуществлении радиационного контроля на вышеприведенных стадиях и распространяются на следующие типы участков:
- земельные участки под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и производственного назначения, в том числе линейные объекты;
- прилегающая к зданиям и сооружениям территория;
- территории общего пользования.
Согласно рекомендациям контролируются следующие показатели:
- мощность амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения;
- плотность потока радона с поверхности грунта;
- удельная активность радионуклидов и эффективная удельная активность природных радионуклидов в грунте (покрытии, материале) в случае обнаружения на земельном участке радиационных аномалий, или в случае использования грунтов в качестве строительных материалов (например, для обратной засыпки, благоустройства территории).
Данные показатели составляют минимальный набор показателей для контроля.
Оценка участков территории на соответствие показателей радиационной безопасности санитарно-эпидемиологическим требованиям проводится на основании результатов радиационного контроля, проведенного аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).
Контроль гамма-излучения проводится в два этапа.
На первом этапе проводится поисковая гамма-съемка участка территории с целью выявления возможных радиационных аномалий. Она проводится непосредственно над землей (на расстоянии не более 0,3 м от ее поверхности). При выявлении радиационных аномалий на участке территории определение других показателей радиационной безопасности участка территории не проводится, а информация о случаях выявления радиационных аномалий на участках территории доводится до территориальных органов Роспотребнадзора. После ликвидации выявленных радиационных аномалий проводится повторное обследование участка территории.
На втором этапе измерения мощности гамма-излучения проводятся на высоте 1 м от поверхности земли.
Контроль плотности потока радона с поверхности грунта проводится, если на земельном участке планируется строительство зданий или сооружений, а также для открытых площадок, навесов и других сооружений, не имеющих закрытого контура.
При отводе земельных участков под строительство зданий жилищного и общественного назначения, а также на территориях, прилегающих к таким зданиям и территориям общего пользования выбираются участки с мощностью эквивалентной дозы гамма-излучения не более 0,3 мкЗв/ч и плотностью потока радона с поверхности грунта не более 80 мБк/(м2·с). Ограничения на плотность потока радона с поверхности грунта для открытых площадок, навесов и т.п. не устанавливаются.
Для строительства зданий и сооружений производственного назначения и автомобильных дорог на территории общего пользования выбирают участки территории, на которых мощность эквивалентной дозы гамма-излучения не превышает 0,6 мкЗв/ч, а плотность потока радона с поверхности грунта в пределах контура застройки составляет менее 250 мБк/(м2·с).
При превышении указанных значений при проектировании зданий на таком участке в проекте должна быть предусмотрена система защиты здания от повышенных уровней гамма-излучения и/или радона.