Заинтересованное в строительстве здания или сооружения лицо обязано осуществить довольно большое количество мероприятий, требования об исполнении которых вытекают из земельного и градостроительного права.
В данном материале систематизированы предложения различных федеральных ведомств, включая Главгосэкспертизу, по последовательности действий заинтересованного в строительстве объекта капитального строительства лица. Итак, действия заинтересованного в строительстве лица можно разбить на следующие этапы:
- на начальном этапе следует решить вопрос с наличием специалистов (отдел, управление капитального строительства), которые будут ответственны за различные этапы проектирования и строительства (руководителя проекта; специалист по проектированию и архитектуре; по конструкциям здания; по системам инженерно-технического обеспечения; по ценообразованию).
- отдельной, одной из первых задач, является анализ и выявление приемлемого для целей строительства конкретного объекта земельного участка. В рамках этого этапа необходимо получить информацию о виде разрешенного использования земельного участка, правах на него, разрешенных параметрах строительства (максимальная высотность; максимальная этажность; максимальный % застройки; отступы и красные линии), наличии ограничений или обременений (сервитут, аренда части, зоны с особыми условиями использования).
- приобретение прав на земельный участок, в том числе предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- следующим этапом должна стать подготовка задания на проведение инженерных изысканий, определение начальной (максимальной) цены контракта и проведение закупочных процедур по выбору организации на выполнение комплекса инженерных изысканий (в случае, если на строительство объекта предполагается использование бюджетных средств) (инженерно-геодезические изыскания; инженерно-геологические изыскания; инженерно-гидрометеорологические изыскания; инженерно-экологические изыскания).
- отдельное внимание должно быт уделено историко-культурной экспертизе на предмет уточнения вопроса отсутствия у уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия сведений о наличии/отсутствии на земельном участке объектов, обладающих признаками культурного наследия.
- в случае наличия на земельном участке каких-нибудь зданий или сооружений отдельным этапом станет вопрос сноса или проведения технического обследования объектов. Данный вопрос может быть решен в составе раздела подготовки проектной документации строительства.
- архитектурно-строительное проектирование и подготовка проектной и рабочей документации для строительства (в случае расходования бюджетных средств необходима подготовка задания на проектирование и проведение закупочных процедур).
- по итогам подготовки проектной документации, в которой будут отражены технологические и архитектурно-строительные решения; решения по системам и сетям инженерно-технического обеспечения; определены ведомости объемов работ и спецификаций; разработана сметная документация требуется получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (на основании заключенного договора).
- необходимо также определиться с подрядной организацией, которая будет выполнять работы строительно-монтажные работы.
- при наличии всех предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документов и материалов требуется обратиться в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
- в случае получения разрешения на строительство и начала соответствующих работ необходимо подать извещение в органы строительного контроля. Существует рекомендация о заключении договора с проектной организацией на авторский надзор на период строительства с целью соблюдения решений утвержденной проектной документации.
- по завершению строительства осуществить приемку объекта у подрядной организации, получить заключение о соответствии у службы государственного строительного надзора.
- следующим этапом становиться обращение в уполномоченные органы за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
- последним этапом становится подготовка технического плана построенного объекта капитального строительства с целью его государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости и регистрация права на построенный объект.
Начиная с ввода объекта в эксплуатацию объект капитального строительства можно считать окончательно построенным.
