Профессиональное обучение 
для руководителей, юристов 
и отраслевых специалистов

  • info@asergroup.ru
  • +7 (495) 532-61-59
  • Заказать звонок

Новые условия проведения государственной историко-культурной экспертизы

10.05.2024
Об обязательности историко-культурной экспертизы и ее последствиях для строительства объектов капитального строительства

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Речь идет об объектах археологического наследия и иных объектах с исторически связанными с ними территориями, возникших в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства.

Законодательство РФ предусматривает проведение государственной историко-культурной экспертизы в том числе в целях:

- определения границ территории объекта культурного наследия;

- определения границ защитной зоны объекта культурного наследия;

- определения соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;

- установления особого режима использования земельного участка, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов;

- установления границ территорий зон охраны объекта культурного наследия, особых режимов использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

- установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия.

Понятно, что в случае строительства зданий или сооружений в зоне охраны объекта культурного наследия застройщик сталкивается с необходимостью историко-культурной экспертизы, которая подтвердит возможность соответствующего строительства.

Сегодня действует положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 N 569. Однако уже с 1 сентября 2024 года вступит в силу постановление Правительства РФ от 25.04.2024 N 530 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (далее – Положение).

Новая редакция Положения уточняет требования к лицам, имеющим право проводить историко-культурную экспертизу (уровень образования и специальность). При этом исключена необходимость знания экспертом международных актов и законодательства РФ об объектах культурного наследия. Также как исключено требование к эксперту соблюдать сроки проведения экспертизы.

Экспертиза проводится одним экспертом либо экспертной комиссией, состоящей из 3 и более экспертов, в зависимости от объекта экспертизы. Случаи, когда экспертиза может быть проведена одним экспертом скорректированы. В случае проведения экспертизы комиссией исключили обязательность утверждения регламента работы и ряда иных, как решено избыточных требований к бумажному оформлению работы комиссии.

Важно, что уточнен и увеличен перечень документов и материалов, которые используются экспертами при проведении историко-культурной экспертизы. В состав документов с 1 сентября будут входить:

а) материалы, содержащие информацию о ценности объекта с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства,

б) фотографические изображения объекта;

в) копии акта технического состояния объекта культурного наследия;

г) копии решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр объектов;

д) копии решения органа государственной власти об утверждении границ территории объекта культурного наследия;

е) копии решения органа государственной власти об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия;

ж) копии решения органа государственной власти об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах указанных зон;

з) копий технического плана объекта недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия, и (или) его поэтажного плана с указанием размеров и приведением экспликации помещений, выдаваемых организациями, осуществляющими государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов капитального строительства;

и) сведения, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе на публичных кадастровых картах, и сведений, содержащихся в реестре федерального имущества, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, проектах зон охраны объекта культурного наследия;

к) историко-культурного опорного плана или его фрагмента;

л) копии градостроительного плана земельного участка;

м) сведений Министерства культуры Российской Федерации, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, уполномоченных в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, об отсутствии данных об объектах археологического наследия, включенных в реестр объектов, и о выявленных объектах археологического наследия на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ;

н) документов, обосновывающих включение объектов культурного наследия в реестр объектов;

о) документов, обосновывающих исключение объектов культурного наследия из реестра объектов;

п) документов, обосновывающих изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, границ территории объекта культурного наследия;

р) документов, обосновывающих отнесение объекта культурного наследия к историко-культурным заповедникам, особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации либо объектам всемирного культурного и природного наследия;

с) проектов зон охраны объектов культурного наследия;

т) проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

у) документации, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащей результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

ф) разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов, выявленного объекта культурного наследия, входящих в состав проектной или иной документации;

х) документации, обосновывающей границы защитной зоны объекта культурного наследия;

ц) документации, обосновывающей установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места;

ч) документации, обосновывающей уточнение сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр объектов, о выявленном объекте культурного наследия;

ш) документации, обосновывающей установление особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

щ) документации, обосновывающей определение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия.

Установлено, что дата окончания проведения экспертизы и дата оформления заключения экспертизы являются датой его подписания экспертом, индивидуально проводившим экспертизу, или членами экспертной комиссии. Однако при этом из Положения исключены требования к срокам, в том числе рассмотрения органом охраны объектов культурного наследия результатов экспертизы и срокам взаимодействия указанного органа с заказчиком историко-культурной экспертизы.

В целом обязательность историко-культурной экспертизы никто не отменял, наоборот, увеличены требования к составу предоставляемых документов. Новое Положение лишь убрало необходимость соблюдения ранее установленных сроков и регламентов, сохранив дух и букву историко-культурной экспертизы.

Источник: Пресс-служба АСЭРГРУПП
новости
Штрафы за нарушение законодательства об обращении с побочными продуктами животноводства
Федеральным законом от 22.04.2024 N 86-ФЗ в КоАП РФ введена новая статья, устанавливающая ответственность за несоблюдение требований к обращению с ППЖ
={this.Name}
АСЭРГРУПП в партнерстве с ЭКОТИМ
24.04.2024
Утверждено положение о государственной информационной системе состояния окружающей среды
С 1 марта 2025 года планируется запуск новой ГИС, обобщающей сведения о состоянии окружающей среды, обладателем которых является Российская Федерация
={this.Name}
АСЭРГРУПП в партнерстве с ЭКОТИМ
24.04.2024
Подписка на новости
Хотите быть в курсе важных новостей?
Подпишитесь сейчас!
CAPTCHA
page_title=%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5+%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F+%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9+%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%BE-%D0%BA%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B9+%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B7%D1%8B&page_uri=%2Fnews%2Fgradostroitelnoe-regulirovanie-i-stroitelstvo-%2Fnovye-usloviya-provedeniya-gosudarstvennoy-istoriko-kulturnoy-ekspertizy%2FКод PHP">

Заявка на участие

Загрузка...

Заказать звонок

Загрузка...
Загрузка...

Подписка на новости

Загрузка...
СпасиБо!
Ваша заявка на звонок принята.
В ближайшее время с вами свяжутся
СпасиБо!
Ваша заявка на обучение принята.
В ближайшее время с вами свяжутся
Спасибо!
Ваша заявка принята.
СпасиБо!
Ваша заявка принята.
В ближайшее время с вами свяжутся

Напишите нам

Загрузка...