20-21 апреля 2009 года в Конгресс-центре ГК «Космос» в Москве состоялся Всероссийский Конгресс «Управление государственной и муниципальной собственностью 2009 Весна». Мероприятие прошло при поддержке Государственной Думы РФ, Министерства экономического развития РФ и Росимущества. Организатором мероприятия выступила компания «АСЭРГРУПП».

Конгресс смог объединить представителей государственной власти и местного самоуправления, деловых кругов, науки и экспертного сообщества для обмена опытом, выработки новых путей реформирования и взаимодействия. Так в мероприятии приняли участие более 40 делегатов из различных городов России – Москвы, Санкт-Петербурга, Перми, Красноярска, Нижнего Новгорода и др., представляющих предприятия, организации и службы самой различной направленности: федеральные государственные унитарные предприятия, государственные учреждения, комитеты по имуществу городов и областей, а также Федеральная таможенная служба и Пенсионный фонд.

Конгресс проходил два дня, в две параллельно идущие секции. Подобный формат мероприятия, а также тщательно подобранный состав лекторов позволил участникам не только посетить максимально интересные и полезные для них лекции, но также задать все волнующие их вопросы и обсудить проблемы с докладчиками. Каждый из делегатов имел возможность практически индивидуально проконсультироваться по своим вопросам с нужными им докладчиками. По словам делегатов, данная возможность во много раз увеличивает полезный эффект от участия в Конгрессе.

Докладчиками Конгресса «Управление государственной и муниципальной собственностью 2009 Весна» выступили представители Администрации Президента РФ, Министерства экономического развития РФ, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), Высшего Арбитражного Суда, МГУ им. Ломоносова, Высшей школы приватизации и предпринимательства — института, Российского общества оценщиков.

Букреев В.В.

Конгресс открыл доклад директора Центра управления собственностью и развития предпринимательства, профессора Высшей школы приватизации и предпринимательства — института, доктора экономических наук Виктора Вениаминовича Букреева на тему «Государственная стратегия и подходы Правительства РФ в отношении реформирования государственных и муниципальных учреждений в условиях мирового экономического кризиса». Данная тема вызвала большое количество вопросов со стороны участников Конгресса в связи с тем, что знание и понимание общего направления движения, политики Правительства, планируемых законодательных изменений особенно важно сейчас, в то время, когда государство вынуждено реагировать на изменения экономической ситуации исключительно быстро и оперативно. Также господин Букреев осветил вопросы, касающиеся приватизации государственного и муниципального имущества: рассказал о практике, существующих проблемах, принимаемых решениях, отдельно остановился на приватизации земельных участков, правах государственных унитарных предприятий и госучреждений на земельные участки.

Семенов А.С.

Вопросы преобразования в акционерные общества и, соответственно, ряд вопросов корпоративного права на Конгрессе представил Семенов Александр Семенович, кандидат экономических наук, главный редактор журнала "Акционерное общество: вопросы корпоративного управления", член Экспертного совета Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) по корпоративному управлению, руководитель Рабочей группы по развитию корпоративного законодательства Национального совета по корпоративному управлению. Доклад был посвящен формам и методам участия государства в управлении пакетами акций акционерного общества, институту представительства государства в органах управления акционерным обществом, системе внутренних нормативных актов АО, дивидендной политике. Отдельно Александр Семенович остановился на государственных холдинговых компаниях – рассказал о целях и способах создания, построении системы управления. Докладчик также затронул общие вопросы данной тематики - правовое положение ОАО с государственным участием, управление деятельностью, корпоративные процедуры – раскрытие информации, одобрение специальных сделок.

Есенина О.А.

Работу Конгресса продолжило выступление главного советника Государственно-правового управления Президента Российской Федерации Ольги Анатольевны Есениной. В доклад были включены следующие вопросы: правовое положение бюджетного и автономного учреждений, нормативные акты, регулирующие отношения с участием государственных и муниципальных учреждений, практика их применения, порядок и условия создания автономных учреждений, требования к уставу автономного учреждения, правовой режим имущества автономного учреждения и права его собственника, а также финансирование деятельности автономного учреждения. Ольга Анатольевна дала краткий обзор нормативных актов, регулирующих работу бюджетного и автономного учреждений, а также анонсировала ряд планируемых изменений в законодательстве по данной тематике. По ее словам, более подробно можно будет прокомментировать изменения на следующем Конгрессе «Управление государственной и муниципальной собственностью 2009 Осень», который пройдет 21-22 сентября 2009г, в случае принятия поправок Государственной Думой ФС РФ до конца летней сессии.

Потапов П.А.

С правовым положением и экономическими аспектами деятельности государственных унитарных предприятий, порядком распоряжения имуществом делегатов Конгресса познакомил Павел Алексеевич Потапов, заместитель руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество). После лекции докладчик не только ответил на все вопросы, но и выразил готовность проконсультировать делегатов на следующем Конгрессе «Управление государственной и муниципальной собственностью 2009 Осень». В рамках сентябрьского мероприятия господин Потапов примет участие в работе круглого стола «Повышение эффективности управления госсобственностью», который будет посвящен обсуждению различных подходов и методов повышения эффективности управления имуществом, а также стратегии, тенденциям и изменению требований Правительства РФ к оценке эффективности управления госсобственностью.

Завершился первый рабочий день Конгресса «Управление государственной и муниципальной собственностью 2009 Весна» круглым столом на тему «Мировой экономический кризис: влияние на российскую экономику, состояние, перспективы, пути преодоления». Модератором круглого стола выступил также Павел Алексеевич Потапов, заместитель руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество). Участники обсудили формы и методы государственной поддержки, программы поддержки предприятий на региональном уровне, высказали свое мнение по поводу эффективности предпринимаемых мер на федеральном и региональном уровнях, рассмотрели зарубежный опыт, отдельно остановились на Программе антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год.

Ершова Т.К.

Второй рабочий день Конгресса открыл доклад Ершовой Тамары Кондратьевны, заместителя начальника отдела реструктуризации сектора социальных услуг Департамента стратегии социально-экономических реформ Министерства экономического развития РФ «Анализ применения федеральных законов «Об автономных учреждениях» и «О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ об «Об автономных учреждениях». Проблемы и риски перевода бюджетных учреждений в автономные учреждения. Нормативное правовое регулирование деятельности автономных учреждений». Указанное выступление явилось логичным продолжением и развитием доклада госпожи Есениной О.А., представленного в первый рабочий день Конгресса. Лекция особенно интересна еще и тем, что Тамара Кондратьевна являлась участником рабочей группы по подготовке Федеральных законов «Об автономных учреждениях» и «О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ об «Об автономных учреждениях».

Костюк В.Д.

Работу Конгресса «Управление государственной и муниципальной собственностью 2009 Весна» продолжило выступление заместителя начальника Управления анализа и обобщения судебной практики Высшего Арбитражного Суда РФ, действительного государственного советника юстиции 3-го класса, Почетного работника судебной системы Костюка Владимира Демьяновича. Докладчик осветил вопросы судебно-арбитражной практики в части защиты прав землепользователей, а также рассказал о Концепции нового Гражданского кодекса, в рамках которого планируется внесение значительных изменений в части регулирования земельно-имущественных отношений.

Щербаков Н.Б.

Актуальные вопросы, комментарий актуальной судебной практики и последних изменений в законодательстве касательно участия государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий в имущественном обороте осветил в своем выступлении Щербаков Николай Борисович, научный сотрудник, преподаватель кафедры гражданского права юридического факультета МГУ им. Ломоносова, государственный советник юстиции 1-го класса.

Приходько А.И.

О последних изменения законодательства о размещении заказов (Федеральный закон «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд») рассказал Приходько Арсений Игоревич, кандидат юридических наук, ведущий консультант Управления анализа и обобщения судебной практики Высшего Арбитражного Суда РФ.

Нейман Е.И.

Завершило программу Конгресса выступление Евгения Иосифовича Неймана, кандидата технических наук, доцента, Вице-президента Российского общества оценщиков (РОО), Президента Международной Академии оценки и консалтинга (МАОК), Члена Национального совета по оценочной деятельности на тему «Оценка имущества государственных и муниципальных предприятий в условиях финансовой нестабильности». Основной акцент доклада был сделан на том, что экономический кризис потребовал существенного пересмотра подходов к оценке стоимости материального и нематериального имущества государственных и муниципальных предприятий, а также подходов и методов оценки имущества в целом. Докладчик осветил существующие методики оценки имущества, а также тенденции развития оценочной деятельности в разрезе сегодняшней экономической ситуации.

Подводя итог Конгресса «Управление государственной и муниципальной собственностью 2009 Весна», делегаты сошлись во мнении, что мировой экономический кризис создал ряд серьезных проблем для развития экономики России, однако государство предпринимает оперативные и своевременные меры по стабилизации ситуации, на федеральном и на региональном уровнях начали реализацию программы по поддержке российских предприятий. Особенно сейчас руководители федеральных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, акционерных обществ с государственным участием, Администраций городов и областей должны задуматься о том, как осуществлять управление государственным и муниципальным имуществом более эффективно, как использовать нынешнюю экономическую ситуацию для оздоровления экономики.

Организаторы мероприятия, в свою очередь, надеются, что Конгресс оказался полезным для участников в плане ознакомления с последними изменениями в законодательстве, в плане обмена опытом и налаживания взаимовыгодных контактов, а также адаптации к изменившимся экономическим условиям. Продолжая серию мероприятий по данной тематике, ООО «АСЭРГРУПП» объявляет о начале регистрации на Всероссийский Конгресс «Управление государственной и муниципальной собственностью 2009 Осень» , который состоится 21-22 сентября 2009 года в Конгресс-центре ГК «Космос» (Москва).

Будем рады видеть Вас среди участников Конгресса!

По вопросам участия, выступления и спонсорства обращайтесь в оргкомитет Конгресса:
тел.: (495) 971-5681, тел/факс: (499) 972-0155, 978-7621
e-mail: sales@asergroup.ru